财讯：优化税款预扣预缴做法 将怎么减轻这部分纳税人的办税负担?

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国家税务总局近日发布了《关于更简便优化部分纳税人个人所得税代扣代缴办法的公告》，对税款代扣代缴办法进行了优化，自2021年1月1日起施行。

目前，纳税人基本熟悉一年累计代扣代缴法的实施。 这种做法大部分是将工资所得纳税人的预扣税与年度纳税金相匹配，第二年就不用报销了。 但是，有部分固定从一个地方领工资年收入不足6万元的纳税人，年结算不纳税，但由于各月收入波动大或前后低等原因，无法评估年收入情况，在某一个月或几个月内代扣代缴，年度结束后也不得申请退税 那么，如何减轻这个纳税人的纳税负担呢？

公告称，上年度内每月在同一单位代扣代缴工资所得个人所得税，对年工资收入在6万元以下的居民个体，代扣代缴义务人代扣代缴本年度工资所得个人所得税时，累计扣除费用从1月份开始直接按年扣除6万元。 即纳税人累计收入在6万元以下的月份，不代扣代缴个人所得税的累计收入超过6万元的当月和年内的后续月，代扣代缴个人所得税。

具体需要满足三个条件。 国家税务总局有关负责人表示，一是上一纳税年度1月至12月在同一公司工作，代扣代缴为申报工资收入个人所得税；二是上一年度1月至12月累计工资收入(每年不重复奖金等各种工资收入，不扣除任何费用和免税收入) 三是本纳税年度从1月开始，仍在该公司工作雇佣，获得工资收入。

例如，小张是a单位的员工，年1月至12月以a为单位取得工资50000元，单位于年1月至12月进行了薪金所得个人所得税全员明细申报。 2021年，a单位1月发放10000元工资，2月至12月每月发放4000元工资。 在不考虑三险一金等各项扣除的情况下，按照原代扣代缴办法，张先生1月必须代扣所得税( 10000-5000 )3%=150元，其他月无需代扣代缴所得税。 年度结算是，年收入不足6万元，所以通过汇款可以完成的退税金额为150元。 使用公告规定的新代扣办法，张先生从1月份开始直接扣除全年累计扣除费用6万元，无需代扣税，到了年度结束无需进行汇算清缴。

中央财经大学财政税务学院院长白彦锋在接受记者采访时表示，这项改革将进一步简化税收征管流程，便利纳税人，使广大中低收入群体越来越便利，税费改革经济，符合条件的纳税人早日获得可支配收入的支配权。

白彦锋认为，由于中低收入群体边际费用趋势相对较高，这一新规将促进早期费用和投资，加快国内大循环速度。