财讯：我国资本市场改革快速发展明显加速 直接融资存量达到79.8万亿元

12月11日，证监会召开新闻发布会，应对近期热点问题。 最近一些公司的ipo有所保留，而证监会信息发言人高莉表示，这是交易所依法做出的决定，不会刻意收紧ipo。 证监会11日宣布，即日起开展上市公司治理专项行动。 通过两年的努力，抓住要点，补充短板、强弱项，提高了上市公司治理整体水平，进一步健全了上市公司治理结构，夯实了上市公司优质快速发展的基础。

高莉表示，快速发展直接融资是资本市场的重要使命。 在党中央、国务院的大力领导下，近年来我国资本市场改革发展迅速，设立科学创新板，试点注册制成功，创业板、新三板等重大改革相继出台，直接融资呈现出加速发展的积极态势。 截至年9月底，直接融资存量达到79.8万亿元，约占社会融资规模存量的29%。 其中，十三五期，新增直接融资38.9万亿元，占同期社会融资规模增长的32%。

高莉表示，ipo是直接融资的入口，证监会高度重视ipo提高直接融资比重的重要作用。 据了解，近期一些公司被搁置，是交易所依法做出的决定，不会刻意收紧ipo。 并且上市公司必须遵守资本市场各项制度的规定，努力提高企业的管理水平和新闻披露质量，共同致力于构建优质的上市企业集团。

高莉说，党中央、国务院高度重视上市公司退市制度改革，强调完善退市制度，加强优胜劣汰，提高上市公司质量。 11月2日，中央全面深化改革委员会第16次会议审议通过了《健全上市公司退市机制的实施方案》。 证监会从认真落实党中央、国务院部署决策、推进注册制改革的全局出发，全面梳理上市公司退市存在的突出问题，在认真总结科创板、创业板退市制度改革试点经验的基础上，比较了当前退市存在的问题，从6个方面采取了改革措施，即退市标准 提出了简化退市流程、扩大多元退出渠道、加强交易所退市实施的主体责任、加强退市力度。 目前沪深交易所正在修改退市相关规则，计划近期公开征求意见。

此外，12月11日，中国证监会官方媒体为进一步规范证券期货业网络安全事件报告和责任追究，修订了证监会于年发布的《证券期货业新闻安全事件报告和调查解决办法》，并公布了《证券期货业网络安全事件报告和调查解决办法(征求意见稿)》。

《证券期货业网络安全事件报告和调查解决办法(征求意见稿)》的部分修订复印件如下:

是将网络安全的责任主体限定为提供证券期货相关服务的机构。 网络安全责任主体包括证券期货市场的公共职能机构、证券期货领域新闻技术公共基础设施运营机构等证券期货市场核心机构以及证券期货市场公共职能下属机构、证券企业、期货企业、基金管理企业和证券期货相关服务机构等

二是确定了对证券期货服务机构的监管措施。 根据《证券法》、《证券投资基金法》、《证券期货业新闻安全保障管理办法》(证监会第82号令)、《证券基金经营机构新闻技术管理办法》(证监会第152号令)等法律法规和规章，确定证券期货服务机构为证券期货业网络安全保障责任主体，并办理网络安全相关事宜。

三是采用与相关法律法规相同的术语。 与《网络安全法》等法律法规的表述一致，此次起草工作将《证券期货业新闻安全事件报告和调查解决办法》改为《证券期货业网络安全事件报告和调查解决办法》。

四是对新闻系统进行了统一分类。 新闻系统发生网络安全后，根据国家金融安全、社会秩序和对投资者合法权益的损害程度，核心机构和经营机构的新闻系统从高到低分为5种系统，即5种系统、4种系统