财讯：日本政府补贴撬动国内花费市场 促进花费经济迅速恢复

在席卷全球、出口持续下降、入境旅游难以恢复的背景下，日本政府希望推出一系列以国内旅游为中心的宣传活动，用政府补贴撬动国内的费用市场。 但是，好事很多，日本的旅游促销活动可以说是一波三折。

日本政府于4月初制定的经济刺激计划，为了促进疫情结束后旅游观光产业和费用经济的迅速复苏，计划举办一系列促销活动，预算支出为1.6794万亿日元。

随着疫情的长时间化，原计划疫情结束后开始的一系列促销活动被提前。 日本政府考虑8月开始旅游促销，但鉴于旅游等服务业陷入困境，开始时间被提前到7月22日。 日本从7月23日开始进入罕见的4连休，鼓励国民出门旅行花费。

这次旅游促销活动以日本国内旅游为补贴对象，政府将提供相当于旅游支出一半的补贴。 出去住宿旅行的话，每个人每天晚上最多可以领取2万日元的补助金。 当天往返的一日游，一天的最高补助金是1万日元。 具体来说，交通、住宿等旅行费用可以享受35%的折扣，在旅行地的饮食、购物、观光、交通等费用通过退款的方法可以获得15%的费用券。

7月以后，日本的疫情有复发的趋势，特别是东京都的新感染人数经常创新。 此时，对于全国性的旅游促销活动，许多民众和专家深表忧虑，担心人口大流动会引发疫情大面积扩散，形成第二波疫情。 东京都知事小池百合子和大阪府知事吉村洋文等多名地方官员已决定表示反对。

日本政府在听取各方意见后，紧急调整补贴方案:促销将维持7月22日开始的计划，但东京除外。 也就是说，住在东京的人、以东京为目的地的旅行不能参加宣传活动。 东京是日本国内最重要的客户，也是重要的旅游目的地。 有一次，各大旅行社相继出现取消预约的需求，民间怨声载道。 日本政府被迫改变态度，不补偿订单取消的损失，对以东京为出发地和目的地的旅行计划的损失实施国家补偿。

月中旬，随着东京都降低疫情警戒级别，日本政府宣布从10月1日开始将东京纳入旅游促销范围。 因此，10月初日本真的迎来了全国性意义上的旅游大促销。 但是，由于活动急于开始，最初的推广半价旅行一时难以实现，15%的费用推迟了退票券。 初期的促销活动参加者只享受旅行费用的35%的折扣。 随着东京参加促销活动，从10月1日开始，费用券终于生效了。

值得观察的是，费用券的领取和采用都不顺利。 费用券只能在旅行目的地和邻接的都道府县使用，比较有效期仅限于旅行期间。 10月1日参加旅游促销的一些顾客在酒店入住时可以领取纸质费用券，但是费用券还没有送到，所以不得不放弃。 另外，当天在官网上收集可以使用票券的店铺进行调查时，发现网络瘫痪了。 另外，各地申请参加活动的店铺数也没有达到预期，共计10万家以上的参加店铺中，申请领取电子票的只有约一半。

对于旅游宣传活动有可能加剧疫情蔓延的担忧声音仍在持续。 据东京消息，活动期间连休少，人们的出行必须集中在周末，大规模人群聚集可能会增加感染风险。 千叶县习志野市的企业职员丰田大学对媒体表示:“首都圈现在也有很多新增感染者，现在急需制定旅游促销政策。” (刘春燕)