财讯：各区革新模式积极参与 “四大新场景”逐步显成效

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上海市商务委员会牵头，与有关部门第一时间建立早餐工程就业机制，各区积极落实属地责任，公司也积极发挥主体作用，短时间内落实70人移动餐车经营点，有力促进了早餐新业态模式的落地。 前几天在上海市召开的早餐工程推进会上，上海市副市长宗明在会上充分肯定了前一阶段早餐工程建设的阶段性效果。 据悉，这是早餐工程纳入民心工程后，上海市重新动员早餐工程重新布局、推进重新落实的大会。

四个新的场景慢慢变得有效了

上海市商务委员会党组书记、主任华源介绍，8月10日，上海市委、市政府办公厅印发《关于进一步推进上海市早餐工程建设的意见》，市商务委员会会同有关部门、各区和公司认真落实李强书记的要求，切实推进《意见》部署的各项任务。

便利店+早餐服务新零售+早餐服务流动餐车+早餐服务网络平台+早餐服务上海推进新的早餐工程建设，优化库存，扩大增量，消除盲点，优化布局，早餐费用 政府开发各类创新产品，搭建早餐品种共享平台，扩大早餐公司之间的资源共享，推动百家吃早餐共享模式的快速发展，使早餐模式更加丰富。 提倡营养均衡，鼓励公司推出有健康特色的早餐，满足不同群体早餐的健康诉求，宣传绿色环保包装材料的采用，推动早餐更加健康。

光明、百联、粮食都是其美、盒马、巴比等移动餐车的运营主体近期侧重于商圈、地铁、园区、社区布局。 建设网上赋能餐饮公司、美团、饿了么早餐工程专区，通过进驻百亿补贴、减免早餐运费等，为客户提供移动餐车3公里至5公里范围内的早餐，提供外卖和上门服务。 现在，共享平台共享早餐单品1000个以上，共享早餐单品360个，遍布家族、罗森等4000多家店。

各区创新模式积极参与

静安区早餐工程自年开展以来，区内早餐供应基地近1800家，主要包括连锁便利店429家、菜早结合103家、老字号及企业品牌餐饮店725家、社区食堂34家、白领午餐单位26家等，基本上都是便利店的早餐单位。

静安区紧紧围绕更方便、更丰富、更健康的目标，从是否有着力点上顺利过渡，从供应形式上来说，以便利店+早餐菜场+早餐社区食堂+早餐老字号+早餐等多维度服务形式为 其中，白领午餐+早餐是静安独特的特色服务模式，根据静安白领午餐的特点，支持扩大以白领午餐为单位的早餐服务项目。

长宁区市场监管部门将指导跨上一步，在便利店现场制造和销售餐饮服务，进一步提高早餐工程惠民的效果。 长宁区在获得餐饮服务许可的条件下开展了便利店+现场制销售类早餐服务模式，实现了煮面产品第一时间的落地。 通过增加餐饮服务经营项目，也放宽了对经营面积、食品解决区、就餐区的要求。 从设计图纸、操作流程到现场审计，开放了经营范围，但准入标准和食品安全等各项要求丝毫没有放松。 对比食品行业严格管理的要求，后续从增加监管频率、加强原材料可追溯性、人员培训等方面进一步加强监管，让老百姓吃住，方便放心。 长宁区将进一步深化一证多址接入，更有效地宣传便利店的餐饮服务模式。

虹口区试开移动餐车，方便小区人员早餐问题。 虹口区首家“上海市流动餐车经营公示卡”在百联逸刻发行，逸小兔子流动餐车正式持证上岗，标志着虹口区早餐工程迈出了第一步。

据悉，作为新的早餐工程建设项目新业态，逸小兔子流动餐车从早上6点开始营业。 虹口区商务委员会将推进早餐新模式、新业态的快速发展，年内虹口区将向商务区、园区等投放20辆这样的餐车，为人民群众提供方便、丰富、健康的早餐服务。

以推进早餐工程为抓手，上海市场监管部门深入推进放管服改革，按照维护食品安全底线的从业人员要求，开展食品经营许可的受理、批准，多次依法行政。 考虑经营者在办理许可时面临的环境保护选址等非食品安全问题，通过加大对申请人在消防安全、生态环境、门店安全性等方面的推广力度的方法，提高经营者的守法意识，不缺乏食品经营许可、监管工作，确保位置

加速标志的全面覆盖

关于下一阶段的工作，宗明要求，鼓足干劲，力求实效，全力把早餐工程建设推向新阶段。 上海市商务委员会表示，下一步，早餐工程建设将建立以中央厨房为中心、早餐连锁店为主体、特色单店、移动餐车、外卖平台配送等多种形式的早餐供应体系，到明年年底基本实现各项目标，网上预订店、

华源表示，早餐工程推进具体需要做好以下6项工作:一是加强规划领先，优化网点布局，11月底前发布《上海市早餐工程网点计划与业态指导会》，年底前新增网点数量20%。 二是创新供给方式，快速发展新兴业态，年底前完成新(改建)网订单箱(店) 300家门店；三是推进业态复合快速发展，提高早餐覆盖率，年内新增早餐复合店300家；四是 五、加快早餐示范点建设，发挥示范引领作用，到10月底发布前50家早餐示范点，到年底发布几个示范点，实现早餐标识的发布网站。 六、加强政策支持，优化经营者环境，各区各部门要逐项落实《实施方案》中的八项政策，最大限度地激发主体经营活力。 (顾春娟)