财讯：刺激法案近期出台无望 美国经济前景面临高度不明确性

美国新的财政刺激措施短期内无法出台的消息加剧了投资者的担忧，市场面临下行风险。 另外，疫情再次恶化也将导致美国各州面临实施新封锁措施的威胁，美国经济复苏动能减弱、经济前景高度不明朗。

刺激法案预计不久将提出

据路透社报道，当地时间27日，美国总统特朗普表示，由于意见分歧，弥合困难，新疫情防控财政刺激措施很可能在11月3日大选后达成。

特朗普对记者说:“我们将看到选举后迄今为止最成功的经济刺激方案。 特朗普再次谴责美国众议院议长佩洛西，称佩洛西为了拯救治理不善的民主党州和地方政府，不惜阻碍发放救助资金，使新的大规模经济刺激计划陷入僵局。

此前，佩洛西和美国财政部长官姆努钦26日再次通话，试图消除刺激方案的分歧，这是上周三以来两人的首次通话，但双方谈判进展甚微。 佩洛西发言人表示，佩洛西和姆努钦未能就法案规模、刺激全国性病毒检测和追踪项目的文案表达达成一致。

知情人士表示，特朗普政府最新刺激方案规模为1.9万亿美元，民主党要求2.4万亿美元。

并且，佩洛西继续推进全国性防疫计划的实施，其中包括新冠检查、追踪、治疗、口罩令、社会交流疏离等方面的措施。 她指责特朗普政府没有尽一切努力解决疫情。 佩洛西在给同事的信中说，特朗普政府正在等待对包括防疫行动在内的一些关切事项做出重要回应。

美国参议院未经同意于26日晚休会。 协议延迟基本上无法达成，意味着在11月3日选举前完成法案的制定、表决，特朗普不愿意签署。

解体显示，长达3个月的谈判僵局，市场更加担忧美国经济前景，3月公布的刺激方案对经济的震荡作用消失，新冠肺炎疫情再次反弹，局势更加恶化。

投资者的担忧挫败了股市，道琼斯工业平均指数和标准普尔500种股价指数27日分别下跌0.8%和0.3%。

瑞银集团27日表示，虽然股市整体前景依然没有变化，但新冠肺炎疫情相关限制移动措施和美国政治不明朗意味着，今年剩余时间的美股波动性仍将高位。

而且，衡量市场恐慌情绪的vix指数目前已上涨近7周。 这反映出美国经济活动的不确定性和对选举后市场大幅波动的担忧加剧。

疫情的反弹压力难以消除

最近，美国疫情持续恶化，据美国约翰斯·霍普金斯大学统计，截至美国东部时间27日傍晚，美国新冠肺炎累计确诊人数超过877万人，累计死亡人数超过22.6万人。

据美国客户信息商业频道( cnbc )报道，截至26日的最近7天内，美国每天新增新冠肺炎病例约6.8767万例，为疫情发生以来7天来最高的平均水平，比1周前增加了22%。 数据显示，上周五美国单日新增病例达到创纪录的8.3757万例。 此外，10月以来，27个州报告至少1次单日新增新冠肺炎确诊病例数打破记录。

为了控制疫情蔓延，美国伊利诺伊州州长杰伊·罗伯特·普里茨克27日对该州11个地区实施了新的防疫限制措施，包括暂停餐厅就餐、限制人员聚集等。 爱达荷州知事布拉德·立德26日将当地的室内聚集人数限定为50人，室外聚集人数控制在目前接收标准的四分之一。 在科罗拉多州最大的城市丹佛，市长迈克尔·汉考克宣布将恢复部分防疫管制措施。

专家表示，随着秋天的到来，气温下降，新型冠状病毒活性增强。 而且，流感季节的到来加剧了人们感染新冠肺炎的可能性。 另外，长期的防控带来疲劳感，防疫围栏松动。 商店和餐馆等商业行业因防疫限制难以维持正常运营，经济困境也增加了政府决策的难度。

经济复苏的前景暗淡

在疫情持续蔓延、新的财政刺激措施滞后的情况下，美国经济复苏的前景越来越堪忧。 最近惨淡的经济数据也给市场带来了下行压力。

世界大型企业研究会27日公布的数据显示，10月份美国顾客信心指数为100.9，低于市场预计的102年和9月修订后的101.3。 另外，美国9月份芝加哥联储全国活动指数为0.27，与上次值的0.79相比，低于预期值的0.6。 根据美国商务部26日公布的数据，今年9月美国新屋销售季度调整后的上月同比下跌3.5%，比市场预期下降1.3%，8月前的值比上个月增加4.8%增长3%。

另外，一些经济数据的表现还可以。 根据美国里士满银行27日公布的数据，10月份该银行所属地区制造业景气指数为29，高于市场预期的18月和9月的21。 根据美国商务部27日公布的数据，9月份美国耐用商品订单金额为2371亿美元，比上个月增长1.9%，市场预期和8月份的上月涨幅均为0.4%。

经济学家表示，美国部分经济数据的短期反弹，已开始受到政府解除封锁措施的暂时推动，反弹相当脆弱，美国的经济基本面并未得到根本改善。 事实上，随着疫情反弹和一些政府刺激政策失效，酒店、航空企业和其他旅行社不得不再次进行大规模裁员，公司破产和永久失业可能增加，美国经济动能减弱。

鲍威尔联邦储备系统主席多次强调，“美国经济的前景在很大程度上仍依赖于疫情走势和美国政府采取的政策行动，在人们确信重新参与广泛活动的安全性之前，美国经济全面恢复的可能性很低。”

关于美国经济的前景，许多经济学家预测，美国经济和就业至少需要两三年才能恢复到疫情之前的水平。 费城联邦储备银行行长帕特里克·哈克指出，新型冠状病毒大爆发进一步加剧了美国的收入分配和种族等不平等现象。 芝加哥联邦储备银行行长查尔斯·埃文斯警告说，经济困境持续的时间越长，对妇女、少数族裔、年轻人和低技能人群的持久伤害就越大。 因为这些脆弱的群体在紧急情况下可用的储蓄很少，破产的风险很大。