财讯：区域全面经济伙伴关系协定落地 RCEP有那些优势?

日前，中国政府与东盟十国和日本、韩国、澳大利亚、新西兰共同签订了《区域全面经济伙伴关系协定》( rcep )。 rcep目前拥有15个国家，其总人口、经济体量、贸易总额约占全球的30%，这意味着全球约1/3的经济体量形成了一体化的大市场。

这是东亚区域经济一体化的新里程碑。 中国积极支持、参与、参与rcep，表现出敞开大门的坚定态度，反映了中国对多边主义和自由贸易的坚定支持。 未来，随着rcep走向实践，世界经济将迎来越来越多的复苏曙光。

优秀的包容性统一

作为东亚经济一体化建设过去20年来最重要的成果，rcep有那些优势？

商务部国际司负责人表示，rcep是现代、全面、优质、互利的大型区域自由贸易协定。 具体而言，主要有三个特点。

rcep是目前世界上最大的自由贸易区。 年，rcep个国家总人口22.7亿美元，GDP 26万亿美元，出口总额5.2万亿美元，均约占世界总量的30%。 rcep自由贸易区的建设意味着世界约1/3的经济体量将形成一体化的大市场。

rcep是区域内经贸规则的整合器。 整合了现有的多对自由贸易伙伴关系，中日日韩之间建立了新的自由贸易伙伴关系。 rcep通过使用区域累积的原产地规则，利用深化域内产业链价值链的新技术推进海关便利化，促进了新型跨境物流的快速发展。 用负面清单推进投资自由化将促进区域内经贸规则的优化和整合。

rcep实现了优质、包容性的统一。 货物贸易最终零关税产品数量总体超过90%，服务贸易和投资总体开放水平明显高于以往的10+1自由贸易协定，被纳入高水平的知识产权、电子商务、竞争政策、政府采购等现代化议题。

例如，在知识产权行业，rcep涵盖了著作权、商标、地理标志、专利、外观设计、遗传资源、以前流传下来的知识和民间文艺等广泛的复制品。 在电子商务行业，rcep规定了电子认证和签名、在线顾客保护、在线个人新闻保护、互联网安全、跨境电子方法新闻发布等条款。 在贸易救济行业，根据世贸组织规则，rcep详细规定了反倾销、反补贴和保障措施，首次在自由贸易协定中纳入禁止归零条款

rcep还考虑到不同国家的国情，给予最不发达国家特殊和差别待遇，按规定加强经济技术合作，满足了快速发展中国家和最不发达国家的实际诉求。 可以说，rcep将最大限度地照顾各方面的需求，促进本地区包容平衡的快速发展，使各方充分共享rcep的成果。 负责人说。

域外机构认为，rcep将为公司的经贸活动带来实实在在的利益。 rcep协定的签署为面临保护主义和单边主义逆流的国际经贸合作提供了令人兴奋的最新案例，为受新型冠状病毒大爆发影响而持续衰退的世界经济复苏注入了越来越多的信心。 欧盟中国商会会长周立红说。

市场真开放

rcep在市场开放方面达成了一系列协议。

在货物贸易方面，15方之间采用双边双报价的方法安排货物贸易自由化，协定生效后，区域内90%以上的货物贸易最终实现零关税，第一是零和十年内减税至零，从而使rcep自由贸易区在短时间内实现所有货物贸易自由化的承诺 随着原产地规则、海关手续、检验检疫、技术标准等统一规则落地，取消关税和非关税壁垒效应的叠加将逐步释放rcep的贸易创造效应，明显降低区域内的贸易价格和产品价格，从而惠及各公司和客户

在服务贸易方面，15个国家都作出了分别高于10+1自由贸易协定水平的开放承诺。 中方服务贸易开放承诺已达到自贸协定最高水平，承诺服务部门数量基于我国入世承诺约100个部门，新增研发、管理咨询、制造业相关服务、空运等22个部门，金融、法律、建筑、海运等37个部门的承诺水平较高

在投资方面，15个国家都采用负面清单方法对制造业、农业、林业、渔业、采矿5个非服务业行业的投资做出了高水平的开放承诺，大大提高了各方面政策的透明度。 中方的投资负面清单反映了国内改革的最新进展，这也是中国首次在自由贸易协定下以负面清单的形式对投资行业做出承诺。

在自然人流动方面，各方对区域内各国投资者、企业内部流动人员、合同服务提供者、随行配偶及家属等各类商业人员，约定在符合条件的情况下，取得一定的居留期限，享受签证便利，可以开展各种贸易投资活动。 与以往协定相比，rcep将约定的适用范围扩大到服务提供者以外的投资者、随行配偶及家属等协定下可能跨境流动的自然人的分类，总体水平基本上超过了各成员现有自由贸易协定订立实践中的约定水平。

商务部负责人表示，中国和rcep成员的贸易总额约占中国外贸总额的1/3，来自rcep成员的实际投资超过了中国实际吸引外资总额的10%。 rcep一体化大市场的形成有助于我国进一步优化外贸和投资布局，不断与国际高标准贸易投资规则接轨，构建更高水平的开放型经济新体制。

rcep还将明显提高中国自由贸易区互联网的含金量。 rcep签署后，中国对外签署的自由贸易协定将达到19个，自由贸易伙伴将达到26个。 通过rcep，中国与日本建立了自由贸易关系。 这是中国首次与世界前十大经济体签署自由贸易协定，使中国与自由贸易伙伴的贸易覆盖率增加到35%左右，从而大幅提高了中国自由贸易区的互联网含量。

公司越来越盈利

面对rcep签署带来的巨大市场，公司纷纷摩拳擦掌，希望得到更大的快速发展。

京东向本报记者提供的国际费用大数据显示，来自日本、韩国、澳大利亚和新西兰的商品深受国内顾客欢迎。 其中，今年双11日，京东国际平台成交金额最高的商品是新西兰原装进口a2铂金版幼儿奶粉。 而且，来自新加坡、马来西亚等国家的小特色商品也为大家所着迷。 年10月，来自新加坡的调味料比去年同期超过500%，保健用品比去年同期超过120%。

京东国际营销运营负责人余荣华说，rcep的签署对扩大国内电商公司进口商品的销售有明显的促进作用。 特别是，在rcep协定生效后，区域内90%以上的货物贸易最终实现了零关税，大大降低了国外商品的进口价格，扩大了电子商务平台可引进国外商品的种类范围。 rcep协定生效后，与常规贸易进口模式相比，跨境贸易进口模式的关税特征将进一步弱化，从而促进国内跨境进口电子商务平台的转型。 京东整合跨境进口商品和常规贸易商品，在费用场景、营销生态、质量和服务、招商四个维度全面升级。 我们有能力同时为国内客户提供更丰富高质量的世界好东西！ 余荣华说。

rcep将在投资、人员流动等方面进一步开放，为相关国家公司深度合作、产业链供应链优化带来机遇。

依托清华大学成立的启发控股有限公司，通过孵化和投资等方法，服务于科技公司的快速发展，促进国际间技术和人才的交流。

启发控股董事长王济武对本报记者表示，rcep的签署将为所启发的国际业务快速发展注入新的活力，有助于公司在投资、科技创新和科技产业服务以及中小公司的交流合作等方面获得更大的国际市场份额。 例如，中韩两国是有很大影响力的创新大国，在两国创新和建立新兴产业链方面的合作很有可能。 选择辽宁作为与韩国合作的中国省份，选择数字经济和生命科学技术为主要行业，启发成熟的三螺旋模式，可以促进两国在rcep框架下更好地开展科技合作。 王济武说。

外经贸大学海南研究院院长崔凡对记者表示，在rcep下，过去的原产地标准已无法累计计算，价值链的合作更能优化。 另一方面，在服务贸易行业的投资和跨境服务贸易方面，协议生效后的6年内，所有负面清单都得以实施，这些安排也有利于在整个地区开展更深入的价值链合作。