财讯：上半年劳动力市场诉求升温 全国城镇新增就业564万人

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全国城镇新增就业564万人，完成全年目标任务的63%，6月全国城镇失业率5.7%上半年中国就业指标调查进度条公布。 7月21日，人力资源和社会保障部召开新闻发布会，人社部有关人士表示，随着恢复生产稳步推进，稳定就业措施全面落地，劳动力市场诉求提高，就业形势逐步稳定。 相比今后就业工作面临的风险挑战，有关部门仍将努力稳定岗位、保存点、底线，确保就业大局整体稳定。

劳动力市场诉求提高

累计1万人以上的积分公司处理招聘55.4万人，点对点输送600多万农民工，有序重返职场，这一行动展现了稳定就业事业的实效。 根据人社部公布的数据，二季度末全国城市登记失业率为3.84%； 市场诉说疫情初期急剧下跌，由负转为正，持续回升趋势。

上半年整体就业趋势较前低，稳定。 人社部就业促进司司长张莹表示，这得益于就业形势逐步稳定，疫情得到比较有效的控制，恢复生产有序推进，经济企业稳定回升。 人社部门也立足职责，从稳定岗位、保证要点、促进匹配、底线口袋等方面采取精准措施。

加大政策套期保值。 扩大中小企业失业保险稳定返还，在劳动教养政策受益方面，公司对吸纳要点群体就业给予吸纳补贴、见习补贴上半年，推出系列稳定就业群体组合拳。 1-6月向434.6万户公司发放稳定岗位返还资金636亿元，惠及员工1亿人，发放各类就业补贴资金405亿元。

优化就业服务匹配。 今年以来，网上就业服务全面启动，其中网上春风行动提供职场新闻数千万条。 数百万人的网络招聘活动提出职场诉求达到2761万人，工人投递简历近2000万人。 民间公司的招聘月活动开展得很热烈，民间公司的职场新闻超过了200万。

加强困难，下线。 通过优先外出、稳定岗位优先、优先安置等措施，确保贫困劳动力顺利外出工作。 经过各方面的努力，截止到6月底，全部海外劳动者的贫困劳动力达到了2830万人，超过了去年的总数。

张莹表示，当前和今后时期，就业事业面临的风险挑战依然突出。 全面落实完全负面稳定的扩大就业措施，努力实现全年就业目标。

社会保障费每年将减少1.6万亿元

在疫情的冲击下，逐步减免公司社会保险费是帮助公司走出困境的重要措施。 据人社部数据，截至6月底，3家社会保险共减免5769亿元，缓期缴纳社会保险费431亿元。

6月，三部门印发通知，确定分阶段延长公司社会保险费政策实施期限。 人社部养老保险司司长聂明隈介绍，减免政策将在年底前实施，3种社会保险预计全年共减少1.6万亿元。 力量和规模空前，积极促进公司走出困境，稳定，扩大就业。

有人担心社会保险费的减免会影响养老金按期全额支付吗

不影响。 聂明隈表示，根据对上半年养老保险基金运行情况的时间表分析，截至6月底，全国公司养老保险基金累计4.77万亿元，预计到年底可维持3.8万亿元以上的结余，还有2万多元的全国社会保障战术储备基金，整体支撑能力较强。

然后，资金筹措和支持的力量将会加大。 今年基金中央调剂比例上升到4%，调整金规模达到7400亿元，跨省调整1700多亿元。 6月中旬，二季度调剂金全部下架，有力支持了困难省份的确保发放。

长期确保分发也有根本性的制度安排。 聂明隈表示，目前全国已有26个省份实现省级统筹，其余省份也将在年底前实现基金省级统筹。 这不仅可以进一步提高全省基金统一调度录用能力，确保全省养老金发放，还可以为下一步实行全国统一打下良好的基础。

技能提高帮助就业

21日，人社部还公布了年二季度全国招聘求职100强紧缺职业排行榜，金属热解决工、铸造工、夹具工、铆接工等多种制造业相关技能岗位紧缺程度增大。 要缓解有人不工作、不工作的难题，职业技能的提高很重要。

据悉，今年人社部将举办第一届全国技能大赛，今后每两年举行一次。 全国技能大赛设有与世界技能大赛接轨的世界大赛选拔项目，选择了经济社会快速发展和人民生活密切相关的项目，涵盖了生产制造、新闻通讯、建筑工程、交通运输、生活服务等类别。

通过在这些高水平的职业竞赛中竞争，可以达到以赛代训、以赛代训的效果。 据保守估计，可以直接吸引近100万人参加省级、市级选拔赛，更可以间接带动公司、大学的技术练兵比武活动，职业技能大赛赛前训练已经纳入职业技能提高行动政策的支持范畴。 这些措施都有利于全面提高劳动者的素质，为经济结构转型和优质快速的发展提供技能人才的支持。 人社部职业能力建设司司长张新说。

张新介绍，中国约有8亿工人、2亿技术工人，这个团队是中国制造、支撑中国创造的重要基础，对推动经济优质快速发展具有重要意义。 举办全国技能大赛可以激发广大技术工人的积极性、积极性和创造性，为建设知识型、技能型、创新型劳动者大军发挥积极的示范作用。 (李琝)