财讯：“房住不炒”不会变不搞“一刀切”加强住房保障体系建设

日前在住房城乡建设部召开的房地产事业座谈会强调，要抓紧落实房地产长效机制，规划14、5个时期的住房事业，加强住房保障体系建设，比较有效地扩大保障性住房的供给。 业内人士表示，此次会议对前期市场调控效果给予肯定，未来住房炒房将不会因城市政策的整体精神和政策而改变。

房子不被炒鱿鱼就没变

根据最近国家统计局公布的10月商品住宅销售价格波动情况统计数据，70个大中城市房地产市场价格涨幅平稳回落，4个一线城市新商品住宅销售价格环比上涨0.3%，涨幅比上个月回落0.1个百分点。 座谈会指出，房地产长效机制实施以来，各地各部门认真贯彻党中央、国务院的决策部署，紧紧围绕稳定地价、稳定房价、预期调控目标，通过城市政策、城市政策，巩固城市主体责任，加强房地产金融调控，加强房地产金融调控

会议指出，抓好房屋再利用不是炒作定位，不要把房地产作为短期刺激经济的手段，要收紧房地产市场调控的弦，从实际出发完善政策工具箱，推动房地产市场顺利健康快速发展。 这是继今年7月24日房地产座谈会之后，今年召开的第二次房地产行业座谈会，两次提到要经常收紧房地产市场调控。

中国社科院房地产金融研究中心主任、荣盛快速发展首席经济学家尹中立在接受记者采访时表示，中央肯定了前期的市场调控效果，并且要继续深入，政策的大方向不会改变。

易居研究院智库中心的研究负责人严格跃进，认为在房地产定位上，将继续做多次不炒房的定位。 在房地产与宏观经济的关系上，在不断强调房地产短期内不作为刺激经济的手段的房地产调控方面，提出了完整的政策工具箱，这也再次印证了房地产市场严厉的政策导向。

不统一

这次座谈会还建议，为了解决中央和地方的关系，不要多次一刀切，鼓励和指导城市政府因地制宜，完善住房保障办法，落实城市主体责任。

根据国家统计局公布的数据，10月，长三角和珠三角几个中心城市房价涨幅靠前，涨幅前五位均来自这两大地区。 前十名中，这两个地区占了7个，加上苏州、东莞等70个大中城市样本中不包括的城市，这两个大城市群的数量更是突出。 中原地产首席市场分解师张大伟分解，近年来，楼市地区间分化非常明显。 这种分化的背后，与经济基本面密切相关。 长三角、珠三角等发达地区近年来高新技术产业、新兴产业发展迅速，人口流入快，整体经济活力高，房价支撑力也普遍表现得更强。

尹中立指出，中国房地产调控经过漫长的摸索，年轻时面临房价持续上涨，每年中央政府制定一个统一政策，用同样的政策约束、监管，有一个绳子、一个尺度，房价调控不打折扣。 这次会议再次强调了采取差别化的措施。 也就是说，城市之所以施行政策，不统一，是为了不让政策的冲击干扰宏观经济，目标是让市场整体和宏观经济更顺利地运营。 尹中立说。

加强住房保障体系建设

近来，不少人炒作新一代等现象相继出现在深圳楼市，演绎着楼市投机的财富和冒险。 11月30日，深圳市住建局局长、党组书记张学凡表示，深圳贯彻落实房屋是为了居住，不是为了炒作定位，而是坚决落实中央房地产调控政策，严格执行7月15日出台的新的深8条规定。 对代理炒房等情况，正在调查解决中，如发现违规行为，将依法认真解决。

尹中立指出，炒新行为本质上是套期保值行为，将新房价格和二手房市场价格的差额放在首位，新房和二手房的差额来源于限价政策。 如果政府进一步提高保障性住房的比例，让广大市民购买保障性住房或享受保障性租赁住房，这些挑战有望得到处理。 尹中立表示。

这次座谈会强调，要以保障性住房为着力点，完善基础性制度和支撑政策，加强住房保障体系建设。 建部部长王蒙徽近日表示，应加快建立以公租房、保障性住房和共享产权住房为主体的住房保障体系，结合城市棚户区改造和旧小区改造，较有效地增加保障性住房供给。

尹中立说，目前中国许多城市的住房供求已经基本平衡，一些城市已经出现了供大于求的现象。 高质量的房价有可能上升，不同水平的房价差距将扩大。 完善的保障性住房相关政策可以通过扩大保障性住房的覆盖面，使中低收入群体的住房费不受商品住房价格的影响。