财讯：区域性暴雨洪涝或重于常年 各地未雨绸缪防汛备汛

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每年汛期，多而杂、多变的天气牵动人心。 今年春天，全国大部分地区气候变暖特征明显，降雨多，南方春季汛期预测较早的汛期，我国南北有许多雨区，地区暴雨洪水重于往年，防洪形势不容乐观。

根据我国汛期明确的有关规定，今年我国汛期日期为3月28日，比多年平均汛期日期( 4月1日)提前4天。 汛期提前意味着什么？ 现在各地的防洪工作进度怎么样？ 面对那些困难吗？

水文年景整体偏差

据水文气象分析，今年1月至3月，长江流域累计降水量多，特别是3月以来，南方地区强降水过程频繁，少河流发生超警戒水位洪水，西江、长江中下游干流和两湖等河流底水位比往年同期高1.56米至4.26米。

根据水文气象预测的情况，今年汛期很可能发生区域性大洪水，也有可能发生流域性大洪水。 特别是在长江流域，今年汛期降水总体多于正常，但降水时空分布不均匀，水淹重于干旱。 要防范主汛期降水量大、降雨集中引起的严重洪涝和山洪灾害，警惕洪涝干旱急转现象的发生。

水利部水旱灾害防御司司长田以堂预测，今年气候年景偏差，极端天气的情况有可能频发。

进入汛期，意味着进入强降水集中期，降雨更强，需要更长的时间，突发性洪水灾害随时可能发生。 国家防卫总指挥官、水利部部长鄂实平分解表示，在汛期，天气形势更多、复杂多变、极端天气事件明显增加，难以更准确地进行预测预报。 另外，防汛准备时间也更为紧迫，南方正式进入防汛阶段，北方的防汛准备时间不多，需要抓紧更有限的时间做好各类防汛准备。

气象水文通报称，4月2日至4日，长江流域洞庭湖和鄱阳湖地区降雨频繁。 受近期持续降雨的影响，两湖地区支流出现了明显的汛期，部分河流发生了超警洪水。

各地都没有做好防洪准备

由新冠引起的肺炎疫情对今年的防汛准备工作产生了一定的影响。 保障安全度汛，在全国统一推进疫情防控和防汛准备工作，打出了防汛准备系列组合拳。

3月29日至4月1日，福建出现明显降水过程。 对此，福建省防洪事务局做出协商一致决定，要求受强降雨影响地区及时全天候防洪应急值班，各地各有关部门做好山洪、滑坡、泥石流、内涝等防治工作，特别是气象、农业等部门做好人工冰雹和隧道

水利专家表示，今年后，广东将比汛期珠江三角洲、粤东和粤西沿海地区多两成至三成，西、北江可能发生五年一遇的洪水，部分中小河流20至50年一遇的特大洪水，局部旱涝并存，水旱灾害防御形势严峻

做好今年的防洪工作，3月31日，广东省水利厅召开全省水旱灾害防御工作视频会议，各地广泛开展水利防洪检查、水毁工程修复、风险整治、预警设施维护、防洪预案修订、调度培训等各项防洪准备工作 重大防汛安全风险整治工作必须在汛前完成，水毁水利设施的修复必须在4月底前全部完成。

每年汛期，水利部门都要巩固安全防线，保卫水旱灾害防御基础。 值得注意的是，目前水旱灾害防御仍有薄弱环节。 邓小平说，受疫情影响，部分地区防汛准备工作进展迟缓，水毁水利工程设施修复尚未全部完成，大江大河、重要支流和防洪城市等超标防洪规划必须修订，规划措施进一步落实。 另一方面，水库安全度的责任和措施的落实还存在不足，需要进一步加强。 另外，山洪灾害点多方面广，防御难度大，监测预警能力有待提高。

采取多种措施进行防御

疫情对防汛准备工作产生了一定的影响，但仍要清醒认识面临的形势，高度重视和做好各项防控工作。 邓小平要全力推进水毁修复、汛前检查等防汛准备工作，以超标防洪、水库安全汛、山洪灾害防御为重点，全面发现和及时化解薄弱环节和风险风险风险，在防汛准备的全过程、各级落实责任

与今年的汛期预测相比，鄂实平建议全面做好水旱灾害防御工作，关注降水明显多、少的地区，做好对比防御准备。 特别是海河流域要进一步提高监测预报水平，落实超标防洪规划编制和措施。

通过多年的建设，目前我国的防洪工程体系取得了很大的进步。 田以堂表示，为确保人民生命安全，今年水利部要求所有大江大河和有重要支流、防洪任务的县级以上城市，做好超标准洪水防御规划，开展防洪规划演习。

水库安全度的增加一直是水利系统的最大风险。 据了解，目前中国有9.8万多个水库，其中有4000多个水库，9.4万多个小型水库。 重要的是小型水库。 小型水库大多建于20世纪60年代至70年代，防御标准不高，库容小，一旦遭遇大洪水，有水库和溃坝的风险。 因此，小型水库首先是保障自身的安全，必须对下游影响范围内的人员发出保证下游人员安全的警告。 有疾病危险的水库必须降低运行水位，甚至运行空库，以确保防洪安全。

他说，为了确保水库的安全度，水利部在今年汛期将继续采取四不二直的暗访办法督促落实，计划暗访至少6500座小型水库，加大调度汛限水位和运行的审计暗访力度。 并且，今年的解释责任将更加严格、更加认真，对于暗访中发现的问题，将督促地方限时纠正。

今年汛期，长江中下游和黄河中游等多雨区除重点提高水库安全度外，还必须做好山洪灾害防御等工作。

我国受山洪灾害影响的地区非常大，为386万平方公里，约3亿人，涉及2076个县，洪灾伤亡人数的70%是山洪灾害造成的。 田以堂表示，一方面要做好山洪灾害的防御，另一方面要做好山洪灾害的预警工作。 另一方面，要搞好网格化的群防群治责任体系，山洪一来，及时转移人，切实保障人民群众的生命安全。 (吉蕾蕾)