财讯：客户要求严谨监管的呼声渐增 互联网促销将迎合规大考

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可以说，在双11大促前夕，监管部门一直在不停地运行。

上周，市场监管总局发布了《规范促销行为暂行规定》(以下简称《规定》)，自今年12月1日起施行。 接着，该局发表了《关于加强网络直播营销活动监管的指导意见》(以下简称“意见”)。 这两条具有对比性的新规，都是剑指网络促销活动。

随后，11月6日，市场监管总局、中央网信办公室、税务总局3个部门又聚集了27家主要网络平台公司，召开了规范化的在线经济秩序行政指导会，从9个方面对网络平台公司提出了确定要求。

在监管部门密集行动的背景下，网络促销活动存在着不可忽视的问题。

近年来，网络促销模式不断改制，出现了EC平台6 18、双11集中销售、网络直播带货等新的促销方法，但也产生了许多问题。 例如，强制商家进行一等竞争失范问题，一些平台在促销规则中隐瞒玄机，假冒伪劣商品不断被禁止，客户难以维权等问题。 另外，今年大火的直播营销问题强调，侵害顾客、经营者合法权益的情况时有发生，顾客要求严格监管的呼声不断提高。

市场监管总局有关人士表示，《规定》于今年12月1日生效，但双11前出台相关规定，有助于规范市场经营行为，进一步释放市场监管信号，引导市场主体依法遵守经营。 其次，制定规范网络经济快速发展的制度措施，如《网络交易监管办法》、《平台经济领域反垄断指导原则》等。

业内人士表示，随着监管新规密集出台，互联网促销将符合规则大考。

在往年的双十一等促销活动中，促销行为不规范，违法促销偶尔发生。 例如，先涨价后打折的虚假折扣、欺诈有奖销售、虚假推广误导顾客等行为。 这些混乱受到客户的诟病，但由于没有特殊的法律法规，相关问题无法得到比较有效的抑制。 此次发布的《规定》是禁止在促销活动中进行价格欺诈、虚假推广、有奖虚假、故意让内定者当选等欺诈性有奖销售行为的规定。

另外，网络促销活动中红包优惠券等促销新闻名目繁多，折扣、优惠算法多且繁杂，客户不知道促销规则，被虚假的促销行为诱惑、欺骗，冲动造成费用 对此，《规定》确定经营者开展促销要公示促销规则、促销期限及不利于客户的限制条件等，充分保障客户的知情权。

作为堂堂的经济新业态，直播带因效果好、价格合理、参与感强、体验感好等因素持续刷新销售记录。

但中国顾客协会上周在深入分析网络直播销售行为的基础上，对其中侵害顾客权益的现象进行了系统梳理和类型化研究，发现虚假推广、退货困难、销售违禁产品，利用专业的拍摄链接误导顾客、关闭顾客。

对此，《网络交易监督管理办法(征求意见稿)》规定，网络中继服务提供者应当为利用网络中继进行的网络交易活动提供评论功能。 有了评审功能，顾客在维权时就可以拿出相关证据，更好地维护自己的权益。 另外，《意见》还确定了直播中的播音员、互联网平台承担的法律责任。 杨召奎