财讯：二工业大学发布逆向物流指数 上海车报废车回收率低 原因是什么？

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上海第二工业大学循环产业和绿色供应链研究中心、上海市物流协会、上海市再生资源回收利用协会报废车专业委员会等联合发布了年上海市逆向物流指数( srli )系列(汽车)。 据公布，年度上海市报废汽车总回收指数为10.71点，回收率仍处于较低水平，比去年同期下降1.94点，环比下降15.3%。

该指数包括上海市汽车总回收指数、汽车回收快速发展指数、汽车回收价值指数、汽车回收拆解公司能力指数等4个主要指数和15个分类指数。 指数系列由上海第二工业大学主导主办，每年定期对外发布，试图真实反映上海市循环经济的动态现实情况。 该指数对上海市循环经济、绿色物流快速发展的监测和预测有重要作用，起到一定的风向标作用。

报废汽车回收快速发展指数为-15，回收快速发展趋势进一步下降汽车回收价值指数为3020.35，比上年上涨331.09点，环比增长率为12.3%，小幅上升，但仍徘徊在低位。 汽车回收拆解公司能力指数达到883，拆解能力达到拆解投诉的8.83倍，拆解能力严重过剩，预计相当一部分报废汽车未被合格的回收拆解公司回收。 总体而言，上海地区汽车回收产业前景广阔。

究其原因，全国物流标准化技术委员会逆向物流标准化事业组秘书长、上海第二工业大学循环产业与绿色供应链研究中心主任郝皓教授、上海师范大学卓德保教授、上海市再生资源回收利用协会报废汽车专业委员会历史物资秘书长， 他指出，由于几年前市里公布的高污染车辆早期报废更新补贴政策的利好因素，导致后续新政策未出台，报废汽车回收数量大幅减少。

其次，几年前国家出台的提前报废汽车补贴政策，由于政策的出台和执行缺乏一致性，车主对政策的了解不全面，难以确保报废汽车回收率的持续提高。 再次，回收拆解公司担心市场失去政策支持，报废数量下降，因此技术升级改造和环保设备的引进缺乏力量和积极性。

对此，上海第二工业大学教授郝皓提出，首先要建立报废汽车回收的生产者责任延伸制度，建立以汽车生产公司为中心的回收物流体系，实施生产者新闻公开披露和回收利用责任。

二是需要配套、支持、落实政府政策法规。 例如，尽快出台新的《报废汽车回收拆解管理办法》，允许报废汽车的五大总成销售给零部件再制造公司，增加正规报废汽车回收公司的利润来源，调动正规公司的积极性。 三是强化循环可持续快速发展理念推广贯彻和正规渠道回收的新闻发布。

邓皓教授还提出探索整合汽车全生命周期供应链的新闻监管体系，确保汽车产品全生命周期各阶段新闻的畅通和可追溯，使报废汽车产品的流向合规、准确、高透明 鼓励回收拆解公司探索创新管理模式，提高服务水平，生、学、研合作探索报废汽车回收拆解技术，促进报废汽车回收拆解领域经济效益、社会效益和环境效益同步快速发展。