财讯：报废车回收领域迎来快速发展新契机 允许报废机动车将“五大总成”再利用

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汽车报废回收领域迎来了快速发展的新契机。 5月6日，国务院正式发布《报废汽车回收管理办法》(以下简称《办法》)，将于今年6月起实施。 其中，允许报废汽车的五大组件(发动机、方向机、变速器、前后桥、车架)重复使用，是新政的一大突破。 叠加降低公司准入门槛等盈利因素，废除回收领域的束缚，有望进一步提升汽车上市。

迄今为止的规定，作为高附加值部分的报废汽车五大组件只能作为废钢铁交给冶金公司回炉。 旧车报废基本上作为废品按斤出售，按市场价格计算，家用轿车每吨的回收价格在几百元至一千多元不等。 这意味着一辆车报废后，车主能得到的补偿在一千元左右。 由此，导致了我国报废汽车回收率不高的现状。

另一方面，根据《办法》，拆解的报废汽车五个零部件具备再制造条件的，可以按照国家有关规定销售给具有再制造能力的公司回收利用，拆解的报废汽车五个零部件以外的零部件符合保障人身和财产安全等强制性国家标准，继续采用

商务部市场建设司负责人郑书伟表示，这将增加报废汽车的剩余价值，提高车主报废汽车的积极性，促进车主及时淘汰旧车，购买新车，对用车费用产生重要的促进作用。

另外，国家发改委等10个部委今年1月底公布的支出促进方案制定了6项措施促进汽车支出，第一是有序推进旧汽车报废更新。

目前我国汽车保有量2.4亿辆，为国际4%-6%报废比例的平均水平，未来我们的汽车报废规模相当大，客户将适时报废需要报废的汽车，对新车费用、二手车费用产生重要的促进作用。 郑书伟进一步指出。

废旧汽车附加值的提高对回收公司同样有好处。 同时，《办法》进一步放宽了进入废旧汽车回收领域的门槛。

根据以往要求，公司从事汽车报废回收领域要求，包括注册资本50万元以上，拆解场地面积5000平方米以上，年回收拆解能力500辆以上，正式员工20人以上(专业技术人员5人以上)等。

根据新政，国家对报废汽车回收公司实行资质认定制度。 申请条件的变更:具有公司法人资格。 有符合国家标准的储存、拆解场所和拆解设备、有设施的适合报废汽车拆解活动的专业技术人员等定性要求。

中国汽车流通协会专家、全国工商联汽车经销商专家孙勇认为，随着垄断被打破，各路资本进入、市场竞争加剧，将有力地调动车主报废汽车的积极性。 结合汽车下乡政策的形成力度，必将进一步加快汽车报废更新速度，为我国汽车市场创造更大的空间。

但是，领域的松结也引起了对报废汽车、组装车复活的担忧，司法部立法两局负责人张要波表示，2001年制定现行《管理办法》时，首要考虑的是处理上述车辆的道路行驶、道路交通安全、人身安全等问题。

对此，新政也作出了相应的规定，如国务院主管回收拆解的部门应当建立回收新闻系统。 回收拆解公司如实记录五大组件等主要零部件的数量、型号、流程等各种新闻，进入回收新闻系统，报废汽车回收公司未如实记录入驻的，由负责报废汽车回收管理的部门责令改正，不得处以1万元以上5万元以下的罚款 情节严重的，责令停业整顿。

商务部副部长王炳南也表示，将会同有关部门制定实施细则，对回收公司资格认定、回收拆解行为规范、零部件回收利用行为规范等几个条款进行进一步细化，尽快落实新的《办法》。 (陶凤肖涌刚)