财讯：央地密集谋划 救急资金“输血”重大项目建设等多箭齐发

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目前，我国经济稳步复苏，但费用特别是服务费用的恢复仍然滞后。 《经济参考报》记者了解到，国家快速发展改革委、银保监会、商务部等相关部委规划密集，研究提出越来越多的振动服务业措施，不少地方也相继召开研讨会，制定更有力的支撑政策。 围绕振兴服务业、促进优质快速发展，降低公司价格、紧急资金输血、重大项目建设、快速发展新兴业态等措施可谓众矢之的。

各级政府统筹推进疫情防控和经济社会快速发展努力，疫情对服务业快速发展的冲击和影响逐渐减弱，服务业多项经济指标恢复性增加。 7月新闻发布、软件、新闻技术服务业和金融业增长率达到两位数。 但是，目前服务外包的快速发展仍然受到阻碍，以前住宿餐饮业等服务业的传播，交通运输、批发和零售业受到很大冲击，服务费用还需要一段时间才能完全恢复。 国家快速发展改革委产业经济技术经济研究所研究员王佳元在接受《经济参考报》记者采访时做了以下发言。

王佳元指出，下一步，相关部门将以文化旅游、物流、商贸等为中心出台比较扶持政策，引导居民外出合理收费，更好地引导服务业市场预期，帮助服务公司尽快度过难关。 与疫情防控产生的服务业新诉求、新供给相比，相关领域主管部门从加快培育新产业新业态新模式入手，积极引导有条件的公司转型升级，促进网上服务业深度融合，实现居民服务费用升级的

此外，各级政府将逐步发挥服务业要点项目促进稳定增长、结构调整、民生惠及稳定的积极作用，加快项目落地，完善产业链，补充快速发展的短板，推动各地经济优质快速发展。 王佳元说。

记者最近观察到，包括国家快速发展改革委、银保监会、商务部等多个部门在内，经常部署在服务业和服务提供上，正在研究新的比较政策措施。

银保监会主席郭树清近日在接受媒体采访时表示，银保监会、人民银行研究了一点储备性政策，进一步支持了经济的快速发展。 目前比较突出的问题是服务业没有完全恢复正常状态。 他表示，目前正在采取救助急性贷款和救助急性融资等特殊方法，还在一些省份进行试点，相信下半年情况将有所好转。

全面梳理我国旅游市场存在的突出痛点，精准政策为推动旅游业疫情后恢复和14、5个时期优质快速发展，国家快速发展改革委社司举办了旅游业疫情后恢复和优质快速发展研讨会，相关主管部门旅游业疫情后恢复、市场管理、优质快速

商务部最近还多次提到着力于服务快速发展的费用。 商务部办公厅等8个部门近日发文，正式启用家政服务信用新闻平台，支持家政服务人员防控疫情、进入社区、上门服务。 日前公布的《全面深化服务贸易创新快速发展试点总体方案》进一步提出了从开放服务市场入手推动服务业优质快速发展的措施。 其中，数字服务、版权服务、医药研发、检验检测、在线教育等新业态新模式迅速发展成为要点探索行业。

在地方一级也加紧行动，正在研究制定新的支援政策。 例如，沈阳市召开服务业推广座谈会，要求各行业主管部门考虑制定新的扶持政策，从降低公司价格、加强财政金融支持、快速发展新兴业态等方面给予扶持诱惑。 并采取较为有效的措施，加快大健康、电子商务物流、在线办公、在线教育、在线视频、网络娱乐等数字新基础设施、新业态、新模式的快速发展。 进一步建立服务业重大项目建设组织和跟踪服务机制，大力扩大项目公司融资渠道。

此外，广东省快速发展改革委最近组织了家政服务业质量促进联席会议第一次全体会议，一方面贯彻落实租赁、经费削减、免税、贷款等政策，另一方面拆解研究家政新业态，制定更有力的支持政策，率先帮助家政公司走出困境

王佳元表示，下半年如果疫情没有出现重大反复，各级政府将进一步加强政策支持，精准有序地推进服务业恢复，服务业呈现良好快速发展态势，增速快于上半年，年服务业增速是否与gdp持平？

有趣的是，专家表示，在救济服务业的同时，也着眼于深化供给侧结构改革，推动服务业迅速提高质量。

王佳元认为，下一步要把市场花在服务上，深化服务业供给侧结构改革，根据各地方城市功能定位确定十四五时期服务业快速发展方向，着力培育主业突出、特色鲜明、配套、带动性强的现代服务业

并且，打破壁垒，推进统一开放、竞争有序的服务市场体系建设刻不容缓，加大放管服改革力度，进一步打破地域分割、领域垄断和市场壁垒，消除限制服务公司地域间快速发展、地域间供给的隐形壁垒，权利平等、权利平等 王佳元指出，服务业覆盖领域多，需要通过比较调查消除隐形障碍，通过配套措施的落实来保障分类政策的实施效果。

商务部流通产业促进中心服务业处处长，研究员陈丽芬对《经济参考报》记者表示，促进服务业优质快速发展已成为中国经济快速发展的重要线索。 关于具体力量方向，一是制定相关领域落地性规划支持服务业快速发展；二是扩大中等收入群体，快速发展服务费用市场和相关领域；三是深化改革开放，以开放促进改革，促进快速发展；四是科学

陈丽芬还指出，城市化也是中国服务业快速发展的重要青海和推动力。 目前，我国城市化已经到了中后期，但农村生活人口比例还很大，其次，农村当地城市化，将推动更广泛的服务业市场开发，成为服务业快速发展的重要增长点。 她说(班娟娟王文博)