财讯：财政部回应 中央直达资金在那些方面发挥成效？

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国务院信息办公室今天举行国务院政策例行送风会，请财政部有关负责人追加财政资金介绍与市县基层事业进展直接相关的情况。 一位记者听说，目前的中央直接资金主要在那些方面发挥了效果。 对此，财政部预算司司长李敬辉回答。

李敬辉表示，根据党中央、国务院的决定，直接资金首要用于提高基层财政保障能力，支持基层六稳、六保等工作人员。 从目前的执行情况看，各地结合当地实际，大力优化直接资金支出结构，用于疫情防控、市场主体和困难群众救助，支持基本民生、就业保护、基础运行保护以及重大项目建设，稳定经济基本基础、基本民生

具体包括五个方面

一是支持开展常态长期疫情防控。 安排公共卫生系统建设、重大疫情防控体系建设等常态化疫情防控资金支出，支持打赢疫情防控工作。 例如湖北武汉市配置47.26亿元，支持11个中心城区医院扩建和基础医疗卫生服务体系制度建设。 天津等地为疫情防控物资的采购和大规模核酸检测费用支出的保障安排了资金。

二是支持公司的市场保证主体。 综合采取贷款贴息、企业稳定工作、补贴补助等措施，包括落实扶贫企业政策。 据不完全统计，上述政策措施已支出资金超过140亿，涉及中小企业近8万家，个体经营者超过6万户。 安徽省部分市县向公司支付人民银行专项再贷款贴息资金宁波补贴小微型公司和个体工商户资金，帮助企业稳定上岗，降低价值成本。

三是支持群众确保居民就业。 包括统一采用就业补助资金、职业技能提高行动资金，落实就业优先政策。 据不完全统计，上述政策措施已导致支出资金超过150亿元。 山东部分市县向公司发放稳定岗位补贴，以稳定就业岗位的。 四川省安排职业技能提高行动资金，对贫困劳动力、下岗失业人员、退伍军人等群体开展免费职业技能培训新疆部分州县安排资金支持贫困劳动力转移就业安置工作。

四是要点下沉，财力得到保护。 这次要求直达基层，包括加大对基层的财力支持力度，在口袋里划上三保底线，确保基层正常运行。 云南直接将资金184.2亿元纳入下财力性转移支付后，增幅比上年提高23.2个百分点，广东省直接向市县基层拨款243.5亿元，实现了全县财力性转移支付，仅增无减。 广西向市县直接拨款194.85亿元，统一用于保护基本民生、保护基层运转等。

五是集中财力支持重大项目建设。 通过疫情防控专项国债资金支持公共卫生体系、重大疫情防控应急体系、应急物资保障体系、产业链改造升级等重大项目建设，积极发挥资金对产业链、投资的撬动效应。

李敬辉表示，下一步将比较如何使用和管理直接资金，使直接资金准确有效地发挥作用。 财政部会同有关部门和地方采取以下措施:一是直接关注资金的录用，二是加强直接资金监管，三是加强问题整改落实，四是及时判断完整的政策。 我们有信心在现有事业的基础上，更好地直接落实机制。 李敬辉说。 杨曦