财讯：高校筹资，不只是缓解经费压力更体现一所高校的教育成就

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【教育透视】

●大学的资金筹措包括巨大的教育贡献，能否获得巨额捐款，反映了大学的教育成果。

●数据显示，国内知名大学的筹资收入占大学收入的比例也越来越高。

●筹资成为高校获得更大核心竞争力的重要手段，有助于高校保持学校特色，充分参与全球教育竞争行列。

纵观世界一流大学办学的快速发展过程，与雄厚的办学经费并举。 教育部等三部委联合印发了《关于加快高等学校双一流建设的指导意见》，为高校以筹资促进快速发展提供了制度层面的激励保障。 建立多筹资机制是双一流建设高校提高学校竞争力、实现自身跨越式快速发展的现实需要，也是点带方面大力快速发展高等教育事业的迫切需要。 笔者借鉴世界高等教育筹资的运作经验，结合北京师范大学的相关实践，谈三点思考。

1为大学的快速发展聚集三种独特的资源价值

经济资源的价值显而易见。

经济基础决定上层建筑，充足的经费支持是大学持续快速发展的动力源。 美国教育家克拉克·克尔主张，那些大学将获得最大数量的钱，决定哪些大学具有10年或20年的快速发展特点。 当前，中国经济全面进入新常态，世界高等教育竞争更加激烈，大学办学价格持续上涨。 特别是双一流建设高校要为学校师生提供更好的学校硬件条件，要提供越来越多的国内外交流机会、更丰富的教研资助计划等，教师招聘和人才培养价格与日俱增。 因此，政府需要不断优化顶层设计给予财政支持，高校也需要积极应对改革快速发展给经费强势诉求带来的矛盾，筹资成为高校获得更大核心竞争力的重要手段。 这不仅可以缓解学校经费压力，还可以多元化、各方面、持续的资金资源支持，意味着高校可以规避经济周期性危机带来的学校风险，有利于高校保持学校特色，充分参与世界教育竞争行列，稳步运行，持续快速发展 数据显示，国内各名牌大学的筹资收入占大学收入的比例也越来越高。 以北师大为例，年初学校基金资产规模突破10亿元，基金筹资收入占学校总收入的比重从年的3.6%、4.5%上升到年的8.1%。 双一流建设赋予高校强大的筹资动能，筹资也将为双一流建设提供更有力的支撑。

社会资源的价值非常重要。

大学的资金筹措包括巨大的教育贡献，能否获得巨额捐赠，反映了大学的教育成果。 普林斯顿大学之所以成为毕业生人均平均捐款最多的大学，与世界闻名的教育水平有直接关系。 对双重一流建设高校来说，其办学水平高，有利于培养各行各业的领军人物，受到社会的关注和回报，公司的房子、学生的家长提供善款，参加捐赠行列，筹资事业越来越好，带来的学校声誉越来越大。 另外，筹资并不是孤立的经济行为，大多与大学执行立德树人的任务密切相关。 为筹集资金而设立的知名人士、优秀毕业生奖助学、人才奖教育项目，将树人与立德有机结合，在潜移默化中营造出重教重学的教育氛围。 知名公司家、慈善家美籍华人唐仲英从1998年开始在北师大设立德育奖学金，至今共资助606名北师大贫困学生，共计2184人，801.6万元。 得到帮助的同学自发成立师英爱心社，传递体力、工资延续服务社会，奉献爱心慈善火种。

文化资源的价值很深。

文化是高中学业的灵魂。 内涵型大学筹资不是只追求筹资额度，而是基于捐助者对大学、基金会使命和价值观的认可，注重筹资意义、筹资方向，符合大学诉求，回归教育本质。 此外，筹资本身蕴含着可持续快速发展的理念。 从筹资过程来看，今天的募捐努力多为明天打基础，用经验创造经验。 从筹资结果看，今天的募捐结果多用于未来的师生，从应对代际快速发展的筹资效果看，由政府主导的财政提供向多渠道的财政收入转换，是筹资文化健康培育中不可缺少的。 高校筹资工作有助于培养师生捐赠意识，建设校园内外乃至全社会人人参与的公益理念和筹资文化。 北师大每年都会在新年、毕业季、校庆等地举办校园捐赠活动，虽然捐赠金额微薄，但意义深远。

2高校筹资需要遵循内涵快速发展的要求

目前，中国教育的快速发展方法正在从以规模扩张、空间扩张为特征的外延式快速发展转变为以提高优质、优化结构为核心的内涵式快速发展。 相应地，高校筹资也需要遵循内涵式快速发展的要求。 这需要正确理解筹资的初衷和内涵。

第一，筹资不仅是有形资金，也是无形社会资源的整合。

高校筹资通过项目设计，获得支持项目快速发展的资金、资源。 大学基金会涉及的业务种类包括现金捐赠、实物捐赠、股票捐赠等。 另外，要培养一流人才，推进一流社会资源，广泛参与社会，积极寻求资源互通，最大限度地发挥桥梁作用，建立资源链接合作机制，形成与第三方的伙伴关系，极大地提高社会影响。

第二，不仅要关注融资中的资金筹措，还必须关注融资后的资金，即投资和资金援助。

高校基金通过专项基金投资、保值、增值，增强自身造血能力，实现资金规范化、科学化运营，实现资金蓄水池功能最大化，起到资金转换的作用，真正实现资源从财务到财务分散的流动，发挥资金互助库的作用。

第三，不仅要重视开展筹资行动和实践，而且要迅速发展筹资理念，推广，引领社会价值。

高校筹资需要发挥学校的精髓，实现文化的提炼、升华和传播，其倡导的公益慈善价值理念必须在一定程度上为推动社会经济政治和文化的快速发展而努力。

3大学基金必须持续创新快速发展

从世界大学的快速发展轨迹来看，捐赠基金规模较大的大学未必是世界一流大学，但世界一流大学一定有运营成熟的基金会。 与发达国家相比，我国高校基金会整体起步晚、规模小、投资运营经验少，经历了历史性的快速发展。 高校辅导员是筹资的首要负责人，要解放思想，勇于担当，创造新的一流建设和筹资氛围文化。

突破资金筹措，是为了弥补学校经费不足而从以前流传下来的认知局限。

因此，必须摆脱等、依托、必要的思维惯性，为了更好的教育内涵理念，以快速发展的眼光理解筹资，开拓筹资渠道，发动理事会、系、教师、毕业生等各方面的力量，形成筹资主体的多元化。 进行筹资，鼓励公司通过共建基地、联合研究、联合培养等产学研合作的方法，筹集越来越多的自由资金推动自身的快速发展。

重视大学基金会的特殊价值和机构特征，以体制机制的创新激发其活力。

发挥其核心功能，赋予高校基金会宽松快速的发展空间，推进适宜的激励机制，扎根高校快速发展需要，整合校内资源，成为社会资源对接的平台，可以全面参与学校事业的快速发展。

统一规划基金资金池，实现基金运营效益最大化。

充分动员社会资源，集中可自主支配的非限定性资金和可持续快速发展的留存基金，壮大资金池，再通过稳健的投资政策、合理的资产配置和严格的管理制度，激活资金池，让高校在世界一流的竞争中持续提供资金资源保险。

(作者:程建平，北京师范大学党委书记)