财讯：产权市场成混改重要阵地 加快国企民企协同快速发展

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产权为中央企业混合改革的规范操作、国有资产价值的增长提供了基础制度支撑，为混合改革过程中实现国有资产的保值增值、促进国有资源与非公有资本的有机融合创造了有利条件。

随着国企改革三年行动的加速推进，混合全制改革和央企民营企业的协同快速发展也进入了高速公路。

产权市场作为多层次资本市场的重要组成部分，为央企混改的规范操作、国有资产价值的充实一个发现提供了基础制度支撑，为混改过程中实现国有资产保值增值、促进国有资源与非公共资本有机融合创造了有利条件。

国资委官网公布的最新数据显示，从年到年，产权交易资本市场完成国有公司混合改革项目4351个，成交额8116亿元。 民营公司混合项目232个，交易额275亿元。

加快国企民营企业的协同发展

中央公司混合所有制改革暨中央公司民营公司协同快速发展项目介绍会16日在上海举行，316个项目集中亮相，引进社会资本1800多亿元。 其中，中央公司混改项目268个，中央公司民营公司共同快速发展的项目48个。

国资委委员、秘书长彭华岗在致辞中表示，国资委正在组织实施国企改革三年行动，以混合全制改革为线索，加强中央公司和民营公司在产业链上下游协同，在更广、更深、更高层次上深化合作，突出各自特点 他说，扩大增长空间，提高产业链的稳定性和竞争力，国有经济和民营经济相互融合，共同形成快速发展的良好局面。

第一财经记者了解到，此次项目介绍会展示了三大优势，一是科技类公司占有率进一步提高，高新技术公司达85户，近50%。 二是战略目标更加确定，重视引入高匹配度、高认可感、高协调性的战术投资者。 三是首次定位涉及电信、环保、航空制造、电力等多个领域的中央民营企业联合快速发展项目。

在国有企业改革三年的行动中，国有企业改革的快速发展一直坚持两个不可动摇，注重市场化和大体互利共赢，积极加大与民营企业、中小企业的各方面合作，确定了在稳定产业链中发挥了国家队伍的作用。

国资委数据显示，截至目前，中央公司与中小企业关联成立产业技术创新战术联盟214个，建设工业网络54个，双创平台456个，国家双创示范基地13个，大中中小企业融通迅速发展，有力推动了产学研协同和全社会创新创业

中央党校(国家行政学院)研究员张春晓表示，在三年行动计划实施过程中，国有企业努力加强与民营企业中小企业的合作，巩固产业链供应链，全面发挥龙头骨干企业的带动作用。 这是做好六稳定工作，执行六保任务的重要环节。

产权市场混合改变重要阵地

中国产权市场，作为多层资本市场的重要组成部分，在助力中央公司混改方面发挥了重要意义，在服务国有企业民营企业产业协同、并购重组方面形成了持续的资源供给。 国资委最新数据显示，~年4年间，产权交易市场完成国有公司混改项目4351个，累计成交额8116亿元。

年以来，国家电气对黄河上游、中盐股份、中钢洛耐、招商港通、中国国际货运航空、中铁高速等大量高质量中央公司通过产权市场实施混合改革，推动了国有资本与非公有资本深度融合、增长互补、相互促进、协同快速发展。

公司国有产权交易机构协会党委书记、秘书长夏忠仁日前表示，产权交易资本市场已经成为助力各级国有公司混改、国有资本与非公有资本长期补充、相互融合、共同快速发展的重要操作平台。

在产权转让方面，年领域完成公司国有产权转让4106件，交易额为6069亿元的公司增资方面，中央公司和地方国有公司完成增资项目655件，补助资金3481亿元。 在资产转让方面，补助中央及地方国有公司完成资产转让27324件，收回资金1049亿元。

今年，国企混合改制第一大单徐工集团工程机械有限企业混合改制项目通过江苏省产权交易所，采用公开增资的方法，同时引进12名外部战术投资者和员工持股156.56亿元，并由原股东徐州工程机械集团有限企业持股此次增资前徐工

江苏省产权交易所相关负责人表示，该项目是江苏省产权交易所成立以来交易金额最大、投资者最多、难点最多的项目，不仅转让老股，还加载了员工持股，引进了众多战术投资者。 为此，江苏省产权交易所为徐工集团工程机械有限企业混改进行了大量前期准备工作，为提供全流程服务，推进国企混改探索了可宣传、可复制的比较有效的路径。

去年11月，国务院国资委印发《中央公司混合全制改革操作指导》，规定公司引进非公有资本投资者，主要通过产权市场、股市等市场化平台，以公开、公平、公正的方式进行，包括产权交易机构选择、新闻披露、投资者选择、增资

北京产权交易所总裁朱戈表示，非上市央企通过产权转让和增资扩股方法实施混改，将通过产权交易所这个公开市场平台的操作，为央企混改的规范操作、国有资产价值的充实提供基础制度支撑，在混改过程中实现国有资产保值增值，实现国有资源 (祝嫣然)