财讯：合资企业万事网联获准筹备银行卡清算机构 银行卡市场开放迈新步

本篇文章2690字，读完约7分钟

最近，中国人民银行和银保监会审查万事网络新闻技术(北京)有限企业提交的银行卡清算机构准备申请。 万事达卡企业是在中国境内成立的合资企业，作为市场主体申请准备银行卡清算机构，标志着中国金融业对外开放迈出了重要一步。

银行卡市场的开放会给国内支付服务行业带来那些变化？ 对客户的影响？ 记者去采访了。

新成员加入意味着什么？

有利于推进我国支付清算服务更加国际化的快速发展，为各方提供多元化和差异化的服务

疫情以来，金融系统全力支持疫情防控和恢复生产，随之而来的是金融开放措施落地也没有停止，而是继续推进。 例如，人民银行和银保监会批准了万事网联企业银行卡清算机构准备申请，就是一个很好的例子。 人民银行副总裁陈雨露说。

通常，银行卡持卡人用卡进行费用、缴费等交易后，银行与银行、银行与受理卡的商家之间需要进行资金结算、转账等银行卡清算。 银行卡清算机构是指在多家银行或非银行支付机构之间计算交易资金，帮助许多人完成筹资的机构。

近年来，我国持续扩大金融业开放，在银行、证券、保险及征信、评级、支付等行业推出了一系列开放措施。 今年以来，金融业对外开放继续推进:高盛已获批准，在高盛光华证券有限责任企业的持股比例将从33%增至51%。 汇丰银行在广州南沙建设首个全球培训中心全球知名投资管理企业橡树资本全资子公司在京完成工商注册

银行卡市场开放是金融业对外开放的重要组成部分。 人民银行有关人士表示，批准万事网联企业银行卡清算机构备案，是我国金融业扩大对外开放、深化金融供给侧改革的另一个具体反映。

陈雨露认为，扩大金融业对外开放是我国长期的政策指导，中国开放的大门越开越大，不受疫情的影响。 金融业是竞争领域，扩大开放有助于引入竞争，促进繁荣和创新。

在银行卡市场上，新成员加入意味着什么？ 开放的举措还会带来那些变化吗？ 这要从我国银行卡产业几十年的快速发展历程说起。

中国银行卡产业的快速发展始于改革开放初期。 20世纪80年代，各银行为省区市分行为单位，因建行内系统、自身发卡、各自快速发展而受到商户的青睐，银行卡产业处于封闭、分散的状态。 由于各行卡与受理终端标准不统一，本行卡不能用于其他行机，同一家银行的卡也不能跨地区使用，制约了银行卡的交易成功率、错误解决、业务创新能力等。

为推进网络通用化，2002年中国银联正式成立，建立并宣传统一的人民币银行卡标准，自主建设银行卡跨行交易清算系统。 年末，银联受理互联网已扩展到全球178个国家和地区，受理商户累计超过5600万户，海外累计发行银联卡超过1.3亿张。

除了银联卡外，在国外刷卡时，我们经常使用维萨卡和万事达卡。 签证和万事达等国际支付组织与中国金融业的对外开放进程密切相关。 以万事达为例，1987年，中国银行加入万事达卡国际组织，成为国内该组织的第一个会员。 1988年，中国银行发行外汇长城万事达卡(国际卡) 2002年，刚成立的银联正式成为万事达卡国际组织会员。

市场开放初期，还出现了特殊的银行卡双卡。 迄今为止，银联尚未在海外支付清算通道和基础设施，海外发卡机构也无法在中国直接开展业务。 在这样的背景下，出现了双标签。 国家金融与快速发展实验室特聘研究员董希淼解释说，信用卡上有银联加维萨或银联加万事达的标志，称为双标卡，单标卡为一卡一标。

银行卡市场的开放有助于推动中国支付清算服务更加国际化的快速发展，为各方提供多元化和差异化的服务。 中国社科院金融所支付清算研究中心特邀研究员赵鸿说。

对客户的影响？

促进金融机构持续提高服务水平为顾客提供更高质量的金融服务

随着金融业对外开放的步伐加快，顾客能否从竞争越来越充分的银行卡市场中获得它们的经济性？ 国内银行卡的服务水平如何提高？

赵鸿告诉记者，银行卡清算市场的开放意味着零售支付服务市场的开放，意味着中国金融服务的开放程度达到了较高的水平。 随着越来越多的国际一流金融机构进入中国市场后，国内金融机构将面临更高水平的竞争。 这种多元主体之间的竞争，将促进金融机构持续提高自身的服务水平，促进国内顾客获得更高质量的金融服务。

顺应银行卡市场竞争加剧的趋势，商业银行和银联必须为用户提供更加细致周到的服务。 随着开放的深入，外资牙鲆效应将得到更好的发挥，金融机构更具活力，市场结构越来越平衡，在这个过程中，顾客将获得越来越多的经济性和便利性。 国内金融机构也可以瞄准国际先进水平，使自身运营更加规范和透明，增强风险防范能力。 董希淼说。

国内银行卡相关服务正在进行中。 在上海浦东张江高科技园区，中国银联技术人员向记者展示了神奇软件，在软件中输入收款额20元，拿着银联卡接近手机，发出嘟嘟声，支付成功。

传统商户在线账单主要由pos机采用，顾客需要通过刷磁条卡或插入芯片卡的方式进行支付。 银联技术人员表示，银联新开发的这款软件，可以将nfc近场支付功能手机中的任意一款设为移动pos机。 该软件还支持银联ic卡的闪付、洗脸支付等多种支付方法。 今年1月，这一创新应用纳入了首批金融科技创新监管试点。

金融业的对外开放是双向的。 目前，13个国家和地区共落地53个银联标准电子钱包产品，国外400万家门店受理银联手机闪存或银联二维码，泰国、老挝银行卡清算系统按银联标准建设。

未来的银行卡怎么样？

单卡取代双卡是大势所趋

从金融业对外开放的过程来看，双标卡是特定时期的产物。 目前我国金融业越来越开放，银联标志在国际上越来越得到认可，双标卡也不需要继续存在。 董希淼表示，持卡人至今仍可以正常使用双币，但实际上银行基本停止了新的双币交易，单币取代双币是大势所趋。 新发行的单卡是芯片卡，加密技术更先进，刷卡更安全。

在金融技术的推动下，银行卡产业迅速发展。 戴上特制的vr头盔，客人可以在实景中参观银联和合作伙伴提供的酒店房间，一键下单预约。 银联还提出牌照，认为车主出入停车场，牌照自动识别后，银联卡将直接被金董希淼抵扣，近年来，银行卡产业受益于金融科技进步，发展迅速，出现了一些新特点

以前，无论是双卡还是单卡，都需要用卡进行这个操作。 现在，银行卡逐渐脱离卡这个媒介，恢复到信用账户的功能。 例如，多个银行卡打开闪存功能，客户只要拿着卡靠近销售点机，就可以完成支付。 如果有手机等电子设备支持的近距离结算功能，顾客绑定银行卡后，就不需要随身携带卡。 董希渍表示，疫情期间，摘卡支付将减少直接接触，更加安全卫生。

疫情期间，在线支出、移动支付增长势头强劲，给银行卡产业未来的快速发展带来了越来越多的机遇和挑战。 董希淼说。 (葛孟超吴秋余)