财讯：消息称海南全面“禁塑”倒计时

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海面上漂浮的垃圾有8成是塑料，严重威胁着海洋生态，妨碍了海南绿色的迅速发展。 面对白色污染，海南决心全面禁止。

今年4月，海南省生态环境厅印发《关于禁止生产销售采用不重复可降解塑料制品试点工作的通知》，确定4月至11月，海南分步骤、分阶段组织定点领域和场地率先开展禁止试点，为12月起正式全面禁止实施奠定基础 目前，海南已经进入全面禁赛倒计时。

海南坚决地，在全国率先对白色污染说不

海南省四面环海，有1823公里的海岸线，大小港湾68处。 漫长的海岸线和蓝色的港湾是自然送给海南的礼物，也是海南生态的金名片。 但是，近年来，随着人类经济活动的增加，海岸线面临着严峻的生态压力。

在平均1公里的海岸线上，一次捡了174件垃圾，塑料垃圾有147件。 三亚蓝丝带海洋保护协会秘书长蒲冰梅供认海岸线被塑料垃圾吞噬。 从去年7月开始，协会和志愿者选择了三亚市内的3个渔村，每月8次捡海岸垃圾，连续4个月进行数据统计。

据统计，每次在海岸线捡垃圾平均有524件，其中塑料垃圾占440件。 从总量来看，塑料垃圾约占总垃圾量的85%。 特别是在旅游发展迅速成熟的渔村，垃圾中从以前就传来了很多白色污染物，如塑料瓶、塑料包装袋、饭盒等。 蒲冰梅说。

根据生态环境部发布的《年中国海洋生态环境状况公报》，海面平均有2358件中块和小块的浮游垃圾，其中塑料垃圾数量最多，占88.7%，主要垃圾为聚苯乙烯泡沫、塑料袋和塑料瓶。 海滩平均每平方公里有60761件垃圾，塑料垃圾数量占77.5%。 其中塑料垃圾的种类主要是聚乙烯泡沫、塑料制品(塑料袋、瓶子、盖子等)、香烟过滤嘴。

白色污染正在以可怕的势头发生。 目前，海南省内塑料袋年消费量约4万吨，塑料餐具年消费量约2.5万吨，不重复一次。 以塑料袋为代表的白色污染物，回收价值低、结构稳定、不易被微生物分解，一旦不妥善回收，将永久存在于陆地、海洋生态环境中，对动植物造成巨大危害。

海龟以塑料袋和塑料薄膜为水母食用。 三沙市七连岛海龟保护站的站长黄宏波曾目睹过一只误吃塑料，或被废弃渔网缠住死亡的海龟。 多年来，过了六旬的黄宏波几乎每天都要绕着岛上的沙堤转几圈，捡起被海浪拍打的塑料瓶和废渔网。 这几年，冲上岸的塑料垃圾明显比以前多了好几倍。 黄宏波说。

白色污染威胁着海洋生态，也阻碍了海南绿色的迅速发展。 两年前，中央确定海南为国家生态文明试验区。 必须实践绿色快速发展的理念，付诸行动。 全国率先对白色污染说不，海南态度坚决。

变更禁止，禁止生产、销售、采用原来就不可分解的塑料制品

去年2月，海南发布《海南全面禁止生产、销售和采用不可降解塑料产品的实施方案》，宣布按全省种类推行全面禁止。 从今年4月开始，海南将在全省各级党政机关单位、事业单位等单位食堂、景区、大型商超、医院等领域的场所，列入《海南省禁产销一次不重复的可降解塑料制品名录(一次)》的不重复可降解塑料袋、塑料餐具

2008年，根据全国统一规定，海南全岛进入限制阶段。 但是，由于需要习性和生产价格等，从以前流传下来的塑料袋的采用量依然庞大。 管制对大型商超有明显效果，这些地方的塑料袋采用量减少了约2/3，但对农业贸易市场作用不大。 海南省生态环境厅土壤环境管理处副处长张静介绍说。

过去，限制是首先向顾客收取塑料袋的费用进行市场调整，限制采用。 目前，禁止塑料从源头上禁止岛内生产，采用不可分解的塑料产品。

不是立刻禁止所有塑料制品，而是先简单，先禁止生产销售和采用清单上的不可分解的塑料袋、塑料餐具等，逐步过渡。 海南省生态环境厅负责人介绍，海南禁令总结了国内和世界各国限制的经验教训，进行了系统的规划和部署，涉及标准制定、替代产品供给、闭环执法、社会推广等多方面的文案。

《方案》提出，海南按领域分类稳步推进全面禁试。 截至年底，全省全面禁止生产、销售和采用不可降解的塑料袋、塑料餐具2025年底，全省全面禁止生产、销售、采用“清单”上的塑料制品。

4月底，在海口市龙昆南路某连锁超市，收银员应顾客要求将商品装在塑料袋里，结账上排队的市民大多没有布袋。 超市前台值班经理表示，超市将备有可降解塑料袋，有偿提供给客户采用。 许多客户表示，与过去流传下来的布袋、菜篮相比，可降解塑料袋与过去塑料袋的采用感相同，成本高5~8角，不影响购物体验。

目前市场上介绍全生物降解塑料原料的价格是以前流传的塑料原料的两倍左右。 费用方面，超市使用的塑料袋各价格平均约为0.5元，替代产品价格为0.8元至1.5元。 海口博农贸市场蔬菜摊主黄先生表示，平时摊主免费为顾客提供塑料袋，以前即使批发袋价格低，也会被蔬菜价格消化掉，但现在袋子价格过高，可能会影响蔬菜价格，从而影响销售。

黄先生的担心是理所当然的。 超市通常包装商品，但蔬菜和肉等生鲜产品需要当时的包装，在农业贸易市场也是如此。 买三四块钱的蔬菜。 如果根部有土的话，需要塑料袋，但是买可分解袋要花8美分。 这道菜算起来是不是太贵了？ 在黄先生的摊子前买菜的黎叔叔说。

对此，海南某新材料企业研发部技术人员黄本开氏介绍说，今年4月至12月是市场培育期，在此期间公司可以调整价格，测试全生物降解塑料产品的性能。 替代品的价格随市场波动，将来市场使用量变大，单价自然下降。

全生物降解塑料制品成为第一替代品

全面禁止后，全生物降解塑料制品将成为以前流传的塑料制品的第一替代品。 业内人士表示，该产品的主要原料为淀粉等可降解原料，肉眼基本无差别，手感稍软，经测试，其性能与市场塑料产品无差别。

禁止采用以往的塑料袋，保障替代品的供给是很重要的。 海南计划建立全生物降解塑料产业示范基地，制定产业快速发展规划，引进发达公司和当地公司的合作，形成岛内全生物降解塑料产品的生产能力。

省内至今已传来塑料生产公司的变革和升级，初步形成替代品的生产能力，鼓励项目加快落地，尽快形成新的生产能力。 海南省工信厅消费品工业处处长王秀好表示，海南岛内已有4家公司建设和建设替代品生产项目，预计到今年年底将具备2.3万吨/年的替代品生产能力。 此外，多家岛外公司有意来到海南投资可降解塑料制品的工厂。

过去主要服务于医疗等高端领域，现在超市等日常诉求迅速高涨。 海南某新材料企业总经理刘伟表示，他们企业生产的可降解塑料产品，半年内可以分解成二氧化碳和水。 今年，企业拥有1500吨/年的可降解薄膜袋类生产能力，今后将扩大生产能力，不仅可以满足海南的招聘，还可以满足未来全国其他地区的需求。 刘伟认为，可降解塑料是未来塑料产业的快速发展方向。

另一方面，替代品产量的提高、市场容量的扩大，离不开政府比较有效的监管。 如果没有监管措施，真正的可降解塑料制品公司无法生存，最终无法达到违禁效果。 海口某塑料包装企业财务负责人吕细群认为，政府部门应严厉打击不重复生产不可降解塑料制品的公司，确保市场秩序。

在阶段性替代过程中，海南将加强对生产、销售、招聘等流通环节的监管。 海南省生态环境厅负责人表示，从严格的生产准入和禁止岛外进口两方面，杜绝不可降解塑料产品的生产、销售和采用，加快建设完整的生物降解塑料和产品检测能力，发布地方标准，部署和运行海南省违禁管理新闻平台，确保塑料

目前，海南省已编制全生物降解塑料产品通用技术要求，建立全生物降解塑料产品快速检测方法，为执法监管提供尺度和科学依据。 (赵鹏闵旭)