财讯：稳公司保就业，再提前发1万亿元专项债新增限额

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5月6日，国务院总理李克强主持国务院常务会议。

稳定公司就业仍然是重点。 会议将加强稳定公司用工的金融措施，在年初发行地方政府专项债务1.29万亿元的基础上，提前发行1万亿元专项债务新限额，力争5月底发行完毕。

会议指出，各地各部门帮助推进再生产和企业走出困境，准确有力，及时出台了8个方面的90项政策措施。 金融方面的措施包括下调1.75万亿元资金，通过专项再贴息、国有大型银行发放普惠小微贷款、政策性银行专项贷款额度增加等，向公司特别是中小微公司和个体工商户提供低价贷款2.85万亿元。 对10万户以上中小企业延期偿还超过1万元的贷款利息或支付利息。

会议强调，要把做六保作为六稳定工作的着力点，稳定经济基本盘。 进一步落实已经出台的扶持公司特别是中小企业和个体工商户减缓贫困快速发展的各项政策，使公司获得越来越多的经济利益，稳定就业岗位，减轻疫情对包括农民工在内的劳动者就业和收入的影响，保障基本民生。 实施内需战术，采取多种措施促进费用回升。

帮助中小企业相当于就业保护民生。 目前最重要的问题是因为国际疫情还在蔓延，外部环境错综复杂，中心事业可以持续稳定，扩大内需，帮助实现六稳和六保，加大逆周期控制政策的力度。 民生银行首席研究员温彬向《国际金融报》记者表示，财政、货币政策方面的一个亮点是费用回升。 为了促进费用的恢复，下一阶段将出台越来越多的奖励措施。

会议还强调围绕疫情暴露脆弱环节和经济社会快速发展推进短板行业，加快国家规划确定的重大工程建设，运用已经出台的中央预算内投资和地方政府专项债务，尽快形成实物从业量。 不断优化商业环境，抓紧修订市场准入负面清单，打破民营企业特别是中小企业准入障碍，推进社会扩张。 完善外贸政策，加快修订外资准入负面清单和鼓励外商投资产业目录，进一步放宽外资准入限制。

会议要求，必须根据形势变化和公司需求，及时发布相关政策，完全相关。 一是对比目前疫情尚未过去的情况，允许中小公司和个体工商户延迟缴纳所得税，支持疫情防控保险延长相关税费政策实施期限。 对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务和居民提供生活物资快递领取服务取得的收入，延长免征增值税的时间。 更加努力帮助公司渡过难关。

二是年初发行地方政府专项债务1.29万亿元，按照程序提前发行1万亿元专项债务新限额，力争5月底发行完毕。

投资在稳定增长中发挥重要作用，扩大地方政府专项债务发行规模，缓解地方政府财政压力，确保要点项目启动，对稳定内需有重要的促进作用。 温彬还指出，信贷政策必须与财政政策相结合，银行可以根据地方政府专项债务的投资项目提供配套贷款，尽快形成利润和实物量。

三是加强稳定公司就业的金融支持措施。 对基本稳定就业的公司，特别是中小企业，适当延长还款延期政策，支持其多渠道融资，创设政策工具支持银行越来越发放信用贷款。

目前疫情对整个经济的影响依然存在，中小企业面临的资金和经营压力还比较大，延期还款有助于缓解公司资金压力，更好地应对疫情的影响。 温彬表示，从监管鼓励方向看，提高信用贷款占比和首贷率对缓解中小企业融资问题具有重要意义，创立政策工具有助于银行进一步提高中小企业融资占比。

温彬指出，下一阶段，可以通过定向降准来合理充裕地维持流动性，吸引市场利率，特别是无风险收益率的下降。 另外，存款基准利率、lpr利率将来都有下行空间，可以进一步诱惑实体经济降低融资价格。 (曹韵仪)