财讯：金融委定调A股全面推进注册制 激发上市企业专注经营

随着金融委员会推行a股全面注册制，a股有望迎来更加全面和深入的制度改革。 为了服务资本市场和实体经济的健康快速发展，上海证券交易所制定了《推进上海市上市公司质量提高的三年行动计划》(以下简称三年行动计划)。 11月3日晚，上海证券交易所公布了三年行动计划。 其中要点确定公司治理、新闻披露等五个方面的业务。

上海证券交易所三年行动计划主要立足于交易所作为市场组织者、管理者和服务者的功能定位，以发行上市、企业监管、债市、产品工具和投资者教育等方面为中心，优化公司治理、新闻披露、制度建设、监管、 从做好深入服务的5个方面制定了39项具体业务安排，其中重点是推进16项事业，实施常态事业23项。

具体来说，在规范企业治理方面，上海证券交易所表示将引出重要的少数行为，增强企业实际控制人、董监高诚信和责任意识。 切实落实证监会的企业管理专项行动。 规范上市公司三会运行，逐一发挥股东大会作用，加强企业内控机制。 推行完善的股权激励、员工持股制度，培育形成市场化的激励约束机制，集中精力经营上市公司，激励提高绩效的内在动力。

在三年行动计划中，上海证券交易所决定修改以《股票上市规则》为中心的完整新闻披露自律规则体系，根据层次清晰、体例清晰、通俗易懂的目标，推进规则的立改。 的来电指导，优化临时公告样式的指导，强调新闻披露的比较有效性，降低来电价格。

在报道完全公开自律规则体系的情况下，上海证券交易所也要牢牢把握制度建设。 深入推进科创板建设和注册制改革，按照国务院金融委员会和证监会的安排，全面实行股票发行注册制，从源头上关闭上市公司质量。 严格推进退市监管，继续推进退市制度改革，优化风险警示板。

他表示，在监管主要责任主业方面，上海证券交易所将监控风险企业，要点若干事项，认真解决财务造假、资金占用、违约担保等严重违规问题。 多次分类处置，持续推进上市公司质押风险化解，保持系统性风险不发生的底线。

为什么这个时候公布了三年行动计划？ 中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林教授在接受北京商报记者采访时表示，大背景是a股全面推行注册制。 放开股市融资门槛，取消考核流程，这必然会吸引越来越多的公司上市融资，但市场必须退出监管。 现有的上市系统大多以ipo为中心，在上市前设置。 市场需要全面持续的监管，需要对上市后监管的具体目标进行规划。 他说(董亮刘凤茹)