财讯：海南离岛旅客免税购物引起海南购物热潮 借新政代购牟利将受处罚

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免税品的购买额从3万上升到10万，商品种类从38种扩大到45种，化妆品一次的购买数量从12件上升到30件，自7月1日海南离岛免税政策新调整以来，海南免税品的购买掀起了热潮。

海关总署此前公布的数据显示，仅海南离岛旅客免税购物新政实施第一周，离岛旅客累计购物已有6.5万人，购物总额4.5亿元，免税6571万元，日均免税939万元，比上半年日均增长58.2% 根据海南省最新统计数据，7月1日-15日，海南省累计销售10.7亿元，日均7100多万元，比6月日均销售额增长3成以上。

根据海关总署提供的数据，化妆品的购买量、购买值在旅客购物清单中位居首位。 定价策略和促销使目前海南离岛免税经营的化妆品比日韩、新加坡、法国、香港等主要市场的平均售价优惠10%~20%，成为新政实施后的热门商品。 在免税店方面，三亚海棠湾免税店占总销售额的78%，海口美兰机场免税店占13%，日月广场免税店和琼海博鳌东岛免税店占9%。

另外，新政的第一周，购物游客人数排名前三的省份是海南、四川、湖南。 来自浙江、上海、江苏的旅客人均购买额在10130元和9002元之间，居前三位。

提高新政限额、扩大品种、放宽限量，充分满足了旅游购物的诉求。 免税店表示，实施第一天，化妆品、手机、酒等热销商品准备不足，效果远超预期。

政策红利效应持续释放，监管工作也面临新的挑战。 为了防止一些不法分子利用虚假身份新闻购买免税商品获利，海关总署宣布，从7月10日开始，将借海南离岛免税代购利润受到处罚。

根据海关总署的要求，海南离岛旅客在为营利目的为他人购买免税商品或在国内市场转售购买的免税商品的免税品时，提供虚假的身份证或旅行证件，或者不符合规定的证件或旅行证件，或者提供虚假的离岛新闻的； 另外，3年内享受离岛免税购物政策，不得按照有关规定纳入相关信用记录。

另外，离岛免税店销售免税品给不在规定范围内的对象，超过规定的品种或者规定的限量销售免税品，如有租赁、转让、转让免税店经营权等行为，海关可以责令改正，并予以警告。

对此，海口海关官员告诉记者，对于1年内被海关警告3次以上的离岛免税店，海关可停止离岛免税经营业务，停止时间最长不超过6个月。 情节严重的，海关可以取消离岛免税店的登记。 此外，离岛免税店必须根据进口货物增加相应的税款。

目前，海关已升级离岛免税新闻化监管体系，协调免税购物的提货方法和流程，确保监管到位。

离岛旅客购买免税商品时，应积极提供本人比较有效的身份证件、旅行证件、海关规定的离岛运输工具等相关情况。 上述负责人表示，以海南自贸港海关智力监管平台为线索，加强监管优化服务，在确保监管的前提下，推动充分释放改革红利和政策实施效果。 并加强与其他部门的联系，对违法行为共同处罚。 (刘昕)