财讯：2万亿直达资金到位后 各地方 各市县该怎么用好这笔钱？

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最近，许多财政部门宣布，拨给该地的新财政资金已达到市县基层。

为了支持地方执行六保任务，中央给予地方财力支持，赤字规模1万元，发行1万元疫情防控专项国债，共发行2万亿元资金，通过新建立的专项转移支付机制，将资金直接交给市县基层，用于困难单位和群众

财政部部长刘昆在接受新华社记者采访时表示，截至7月29日，直接实施管理的1.7万亿元资金中，省级财政部门已经细分为1.5万亿元，市县财政部门细分为项目1.29万亿元。

那么，这些资金到位后，各地方、各市县应该如何使用这笔钱，使积极的财政政策更好地发挥作用呢？

对于这笔资金的分配录用，财政部要求公开新闻，接受社会监督。 财政部网站消息，各地监管局已经相继出台加强直接资金监管的措施。 另外，审计署已经开始直接进行资金专项审计，包括1万元疫情防控专项国债资金审计。

在目前情况下，全面落实六保任务，做好六稳工作，必须确保中央财政资金的精准滴灌，真正做到六保、六稳使用。

中国财政科学研究院研究员王泽彩表示，所有新增加的财政赤字和疫情防控特别国债将安排在地方，在落实六保任务和减税减费等方面不折不扣。 此外，还可以应对疫情防控带来的不明确支出。

中央财经大学政府管理学院教授施青军表示，要确保2万亿美元中央财政资金的精准滴灌，必须加强对资金的预算绩效管理。 具体而言，要聚焦六保、六稳，设定科学、具体、可考核的业绩目标。 项目不同，关注的具体副本也不同。

以就业为例，在设定预算绩效目标时，需要注意就业薪资水平符合当地最低工资标准，且具有连续性，防止就业后失业。 施青军说。

预算绩效目标设定后，需要建立绩效运行监控机制。 在预算执行中，跟踪监测绩效目标的实现进度、阶段性目标的实现情况、项目效益与预期目标的偏差情况等，发现绩效运行是否偏离预定的绩效目标。 施青军展示的。 然后，以结果为导向，从关联性、有效性、效率性、公正性、可持续发展五个维度展开绩效评价。

施青军认为，绩效考核后，应加强绩效考核结果的应用，因此，必须加大预算绩效新闻的公布力度。 一是将考核结果在同级政府部门和绩效考核工作相关机构公开，与同级审计部门、纪检监察部门、人事部门等机构等进行实时新闻共享，相互利用业务成果，形成部门联动的综合监督力。 二是将绩效考核结果，特别是社会关注度高、影响较大的民生政策和要点项目的支出绩效情况逐步向社会公开，回应社会关注，接受社会监督。

对万亿元疫情防控专项国债，王泽彩设立专项国债项目库，跟随资金跟着项目走，按要素跟着项目走，绩效编制项目绩效目标，量化项目经济效益、社会效益、环境效益、持续 利用现代新闻技术全程跟踪资金分配、支付、招聘、还款和绩效情况，确保资金专项支出款项专用，及时纠正政策目标。

此外，他还建议实施重大项目绩效终身责任追究机制。 开展重大决策实施终身责任追究机制和责任调查制度，不断健全激励兼容机制，打铁算盘，算良心账，不花良心钱。 (高畅)