财讯：自9月1日起财经类新规“组团”来袭 多项规定事关居民“钱袋子”

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9月1日起施行的全国性财经类新规有《保障中小企业货款支付条例》(以下简称《支付条例》)、《中华人民共和国资源税法》、《关于资源税问题执行口径的公告》、《关于扩大跨境电子商务公司出口监管试点范围的公告》

其中，《支付条例》确定，机关、事业单位向中小企业购买货物、工程、服务，应当自货物、工程、服务交付之日起30日内支付。 合同另有约定的，支付期限最长不得超过六十日。 《中华人民共和国资源税法》确定纳税人自行选择按月或季度申报缴纳，统一申报期改为15天。 《资源税相关问题执行口径公告》确定，资源税应税产品的销售额应当基于纳税人销售应税产品向购买者收取的所有价款明确，不含增值税税费。 《关于扩大跨境电子商务公司公司出口监管试点范围的公告》指出，在现有试点海关的基础上，增加上海、福州、青岛、济南、武汉、长沙、拱北、湛江、南宁、重庆、成都、西安等12个直属海关对跨境电子商务b2b的出口 新能源汽车生产公司及产品准入管理规定，删除新能源汽车生产公司准入申请的设计开发能力要求，降低公司准入门槛。 新修订的《道路客运和客运站管理规定》确定，放宽客运经营限制，允许客运巴士在出发地、中途停靠地所在城市沿途下车，方便旅客出行。

世博会新经济研究院副院长张海冰在接受《证券日报》记者采访时表示，加大机关、事业单位和大公司等国有部门对中小企业的不足力度，是缓解中小企业困境的重要措施之一。 《支付条例》通过加大借款价格，运用征信手段进行约束，有力保障中小企业的快速发展。

苏宁金融研究院高级研究员陶金就《关于资源税相关问题执行口径的公告》有关细则解读称，此次资源税计税和征收标准的调整，将增加抵扣关联方的税费，在一定程度上起到负面作用。 资源税在整体税收规模中所占比例很小，但资源税计税方法的改进更有助于减税降低费用，优化了税收征管工作制度，使其更加合理透明化。

除了全国性的新重磅袭击外，地方性财经类新品种也于9月集中落地。

据《证券日报》记者不完全整理，9月1日起施行的地方性新规包括《浙江省道路条例》。 广东省住建厅等6个部门联合发布的《关于因地制宜快速发展共享产权住房的指导意见》，海南省交通运输厅和海南省发改委联合印发通知，放开省际和市县际公交客运价格，实行市场调节价格等。 另外，东莞市人民政府印制了《东莞市人才入户实施办法》，提出在东莞市依法参加社会基本养老保险，符合七项准入条件之一，可以申请将户口迁移到东莞市。

对此，陶金分析认为，加快放宽人口定居准入条件，是近年来许多城市都在发生的事件，是为了吸引各类人才到当地进行长时间的就业和生活。 劳动力更加自由地流动将进一步促进产业集聚，提高资源配置效率。 (昌校宇)