财讯：国内8月份投资聚焦交通及新闻化行业

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9月16日，在国家发改委召开的9月例行新闻发布会上，国家发改委信息发言人孟魏公布了8月发改委投资项目核准情况。 据统计，8月，国家发改委共核准固定资产投资项目6个，总投资882亿元，集中在交通和新闻化等行业。 孟玳表示，随着中央预算内投资、专项债券、疫情防控专项国债等资金陆续发行，项目开工和资金筹措情况将继续好转，投资有望恢复稳定良好的整体态势。

受年初新冠引发的肺炎疫情影响，我国投资增长率一度大幅下降。 据统计，今年2月，中国投资比去年同期减少24.5%。 随着各项政策措施继续发挥作用，重大项目建设将加快恢复，投资增长率逐月回升。 其中，二季度投资增长4.8%，增幅比一季度上升20.9个百分点。 在连续5个月保持正增长后，8月投资增速达到8.4%。

孟伟说，下一步，国家发改委将与有关方面发挥更好的投资重要作用。 例如，聚焦两个新的一个行业，扩大比较有效的投资。 重点是达到三个加速，两个加强。 其中，加快三大加快，即5g、一体化数据中心等新型基础设施建设，加快以县城城镇化补短板强弱项为要点的新型城镇化建设，加快交通、水利等行业重大工程和物流基础设施建设。 两个加强，就是通过督促各地方加强重大项目储备，整理提供重大项目清单等方法，加强重大建设项目用地保障，推进重大项目早日落地实施。

今年全国两会期间，两新一重首次被写入政府工作报告，成为扩大逆周期调节的重要抓手，为国内经济提供了新的动能。 此后，积极的财政政策也明显侧重于两个新的单层行业。 7月15日国家表示，截至7月中旬，全国人大批准的3.75万亿元新地方政府专项债务已发放2.24万亿元、支出1.9万亿元，用于弥补短板的重大建设。

孟伟指出，以提高资金录用效率为中心，切实使用资金。 另一方面指导各地加快中央预算内投资计划的执行和项目建设进度，尽快形成实物从事量。 一方面督促地方政府加快专项债券发行采用进度，尽快发挥专项债券效益，组织做好2021年中央预算内投资计划编制工作，尽早规划明年专项债券项目筹备工作。

进入8月，专项债务发行工作逐渐进入高峰期，两新一重建设也加快。 日前，财政部相关负责人表示，下一步将加快发行地方债，完成新一轮专项债券至10月底的发行，推进全年经济社会快速发展目标任务的完成。

我国的投资重点集中在交通、教育、水利等与民生密切相关的项目上。 随着疫情逐渐控制，下半年新基础设施和公共服务类项目建设有望迎来小高峰，成为民间资本进入的重要出发点。 中国人民大学副教授王鹏曾这样说道。

从1~8月的数据来看，民间投资降幅明显收窄，这是一个积极的信号。 孟伟表示，在机制建设中，要进一步将项目长效机制完全定位于民间资本，支持民间投资参与短板和新型基础设施建设。 进一步规范创新宣传ppp模式，吸引民间资本参与。

中钢经济研究院高级研究员胡麒麟牧认为，目前多项重大工程建设，仍以政府主导或国企、央企为第一参与主体。 民间资本进驻的纽带首先是制度和民间资本的规模方面。 吸引民间资本参与建设的，在招标环节不得设定过高的公司资质的参与过程中，可以采取分指标的方法吸引公司参与，还可以通过扩大融资范畴和方法，降低民间资金的信用价格。 (陶凤刘瀚琳)