财讯：养老护理员工作人员门槛调整为“无学历要求”

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【现实挑战】目前我国养老护理人员短缺巨大，养老护理人员难以留用

【应对措施】增加《养老护理人员国家职业技能标准(年版)》技能要求，放宽入职条件，拓展职业快速发展空间

给老人送饭、送药、帮助老人康复护理养老护士是老年人从事生活照顾、护理服务的人员，是养老服务的首要提供者。 调查显示，目前我国养老照顾者投诉约1300万人，但实际从业人员不足30万人，缺口巨大，养老机构面临着养老照顾者招募难的问题。

最近，人力资源和社会保障部、民政部联合发布了《养老护理人员国家职业技能标准(年版)》。 该标准是指导养老护理人员培训、规范职业技能等级认定和养老护理职业行为的基本依据。

基于养老护理人员快速发展的新情况、新优势，以增加职业技能要求、放宽入职条件、扩大职业空间、缩短晋升时间等方面为中心，年度版《标准》比年度版《标准》进行了更多重要的编辑。

新的技能要求纳入了智力残疾的护理中

参加今年9月举行的护士国大会评选的孙宏鑫23岁，用3年的工作时间完成了从一线护理人员到管理者的转型。 他深刻体会到老人护理事业的困难，常常面临负面情绪和负能量。 养老院的老人基本上都在80岁以上，身体患有各种各样的疾病，自己也做不到。 特别是患有老年痴呆症的老人，你可能会为他做好事。 他不了解你，骂你，打你。

因此，对照顾者来说，不仅要机械地完成各项照顾任务，在照顾过程中传播越来越多的关注和善意也是更好的服务。 对护理人员来说，他们需要解决工作给他们带来的负面情绪。 孙宏鑫曾经向楼层的管理者倾诉内心的不快和不快，或者听音乐缓解一下，现在他的作用之一是听护理者们的话，进行启发。 只有护理人员自身的负面情绪得到释放和解决，从外部获得正能量，然后传播给老年人，才能提供可持续的优质服务。

比较养老护理人员的技能要求，编制年版《标准》，以适应居家和社区养老的需要，为各职业等级增加养老护理人员居家、社区养老服务应具备的技能要求。 加强消防知识在养老安全中的重要意义，关注基础知识增加消防安全复印件的失智老年人的照顾诉求，将失智照顾水平纳入各职业层面的商务文案和技能要求的地方积极探索养老顾问服务等实践，增加能力判断和质量管理等两个职业技能。

职员的门槛调整为没有学历要求

年版《标准》放宽了养老照顾者的入职条件，备受社会关注。 越来越多的人从事养老护理工作，为了缓解人才短缺的困境，将职工的普通教育水平从初中毕业调整为无学历要求，将5级/初级职工的申报条件调整为在本职业连续见习2年以上的累计本职业或相关职业职工，1年以上、 确定未取得小学毕业证书的考生，从事理论知识考试中可使用的方法、第一考核工作人员在本职业中应掌握的基本要求和相关知识要求。

业内人士认为，养老护理人员通过专业培训考核，能够从事养老护理工作，与是否初中毕业的硬性条件关系不大。 降低入职门槛，为没有学历热爱养老护理工作者入职的人不断增加打开窗户。 一方面可以缓解目前养老照顾者的短缺现状，另一方面处理这部分人的就业问题，也大大有利于改善民生，促进社会和谐。

当然，没有养老照顾工作者的学历要求，并不是降低养老照顾者的从业标准。 在具体实施过程中，政府部门需要对从事养老护理的人员进行岗位培训，加强素质教育，使他们尽快掌握职业基本要求和新技能，更好地从事养老护理等服务工作。 并且，有关部门要对养老照顾者加强管理，不断提高养老照顾者的工作能力和水平，以更好的服务诱惑顾客赢得满意。

扩大职业快速发展空间的劳动者有上升的道路

此外，年版《标准》编撰后，拓展了养老护理人员职业的快速发展空间，同时缩短了职业技能等级的晋升时间。 据悉，为了通过养老护理人员的职业晋升通道，加快高技能人才的培养，养老护理人员的职业技能等级从4个增加到5个，增加了一级/高级技师等级，确定了康复服务、护理判断、质量管理、培训指导等职业技能。 对申报条件进行了较大调整，增加了技工学校、高级技工学校、技师学院、大专及以上毕业生的申报条件，规定中职中专毕业生可以直接申报四级/中级工。 并且为了加快养老护理人才水平的提高，调整了各职业技能等级的申报条件，缩短了工作年限的要求。

目前，北京市养老机构运营床位10万张，住院护士约7700人，还很短缺。 北京市委社工委员、市民政局副局长李红兵表示，要提高养老护士这一职业的吸引力，要使护士体面就业，需要从初级、中级、高级护士成长为护士的阶段。 这需要更完整的职业设计，开通护理人员职业晋升的通道。 其次，北京市也将按照全国职工安排，出台职业体系框架建设方案，开展职称评审，为养老护理人员职业快速发展开辟上升通道。

从全国范围看，下一步，人力资源和社会保障部、民政部将以实施年版《标准》的出台为契机，建立养老护理人员队伍的长效机制。 组织专家学者、养老服务机构管理者和一线员工，编制养老护理人员的培训大纲和培训教材。 开展养老服务人才培训提高行动，确保到2022年底培养培训200万养老护理人员。 并指导养老服务机构等用人单位和社会培训考核组织开展职业技能等级认定工作，指导各地建立养老护理人员薪酬待遇和职业技能等级的相关制度。 (记者陈斯)