财讯：一纸公告搅动一池春水 新能源汽车补贴是否收增值税引关注

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年最后一天，国家税务总局《关于取消增值税纳税证书认证确认期限等增值税征收管理问题的公告》(以下简称增值税征收管理公告)阻碍了新能源汽车市场的一池春水。

《证券日报》记者观察到增值税征收管理公告第七条规定:纳税人取得的财政补贴收入，与货物、劳务、服务、无形资产、不动产的收入或者数量直接相关的，应当按照规定计算缴纳增值税。 纳税人取得的其他情况的财政补贴收入，不是增值税应税收入，不征收增值税。

此前新能源汽车公司领取的国家补贴与车辆的销售数量和运力有关，根据公告分类，新能源汽车也必须缴纳增值税。 国内新能源车企负责人向记者表示，中央为减税降低费用，刺激经济，出台比较公司减税措施完全支持，但在目前这一销售额连续下降的特殊时期，对新能源汽车财政补贴征收增值税，对领域影响非常大

一张公告

搅动一池春水

记者了解到，目前新能源汽车销售过程中免征车辆购置税，但需缴纳增值税，购买时开具的是汽车销售统一发票。 因为向新能源汽车购买者报告的销售车的价格是补贴后含有增值税的最终销售价格，即价格税合计的销售价格。

此前的《国家税务总局中央财政补贴关于增值税相关问题的公告》(年第3号)确定，纳税人取得的中央财政补贴不征收增值税，而不征收增值税。 这表明，在过去6年中，车企获得的新能源汽车补贴无需缴纳增值税。

增值税征收管理公告正式实施后，该利润将受益终止。 一位业内人士分析认为，在新能源汽车国家补贴也需要缴纳增值税的情况下，车企将这笔支出的一部分转移给客户，新能源汽车的售价将相应上涨。

事实上，对新能源车企来说，单纯提高售价并不是真正的担忧。 与其说发达国家直接实行税收减免，降低客户的招聘价格，不如说我国将补贴转向了公司方面，公司也承担着越来越多的员工和现金压力。 例如代理支付，退款期限太长。 上述新能源车企的负责人对记者说。

他还表示，年是新能源自主企业品牌公司的重要节点，补贴退市后市场挫折明显，合资企业品牌层出不穷，国内新能源车企期望补贴具有稳定的预期和持续性。 我工作的公司是中等规模的，(补助金的金额)只有几十亿元。 一些头部公司获得百亿元补贴，即使按百分之几征收增值税，其负担也不是平常的。 上述车企负责人告诉记者，许多新能源汽车头部公司已经赔钱叫好，在销售端完全低价让利客户，真的经受不住任何风波了。

询问了多家新能源车企，目前领域对增值税征管公告的解释不同，持乐观态度的车企认为，随着新能源车销量持续低迷，且年国补贴取消，相关部门此时选择对公司加压的可能性不大

但是，越来越多的车企cfo (首席财务官)表示，税收的政策法规过于严格和死板，他们目前的内部也没有统一的结论。 还是希望国家本着减轻公司负担，支持公司快速发展的宗旨，给予更确定的解读。

值得一提的是，在增值税征收管理公告中确定实施时间，公告第二条至第七条自年1月1日起施行。 迄今为止发生未解决的事项，按本公告执行，已解决的事项部分不作调整。 对此，上述车企cfo告诉记者，从字面上理解，领取新能源汽车国家补贴的车企，原本不交税就要解决，未领取的补贴要通过税费解决。

我国的补助金政策

需要以创新的形式给予社会支持

事实上，近年来，美国、日本、欧盟等发达国家和地区不断加大对新能源汽车产业的支持力度，财政补贴政策涵盖了研发、生产、采购、保有及采用等各个环节，有力地推动了当地新能源汽车的生产和应用。

最新消息显示，德国政府将从2009年开始展开扩大电动汽车补贴的五年计划，对插电式混合动力轿车( phev )的补贴将从3000欧元增加到4500欧元，对售价超过4万欧元的轿车的补贴将增加到5000欧元。

回顾我国新能源车补贴政策，年实施以来，鼓励客车和专用车的快速发展是首要的。 年以后，对轿车的补贴逐渐占主导地位。 年以来，补贴下降直接导致新能源汽车市场趋势性下降，补贴政策力度之大仍是影响市场的核心因素。

对此，中国汽车流通协会市场研究分会秘书长崔东树表示，德国和美国鼓励新能源车快速发展的政策刺激措施，体现了欧美各国对新能源车快速发展的重视程度，特别是美国对新能源车配套政策的可持续和可持续问题进行了比较，十分

崔东树说，美国没有给其他公司越来越多的优惠，而是促进强势公司，鼓励整车公司强势。 作为世界上最大的新能源汽车市场，中国如何保持先发特征，如何顺利度过无补贴时代备受关注。 中国需要创新新能源车的补贴和社会支持。 另外，减税的政策是有利于居民支出的利益政策，家庭购车应享受与买房相同的免税政策，在诸多管理下确保了我国在与美、德等国的新能源竞争中保持着特色地位。 崔东树说。 (本报记者龚梦泽)