财讯：我国国内成品油每吨猛降约千元，为什么国家还要设定油价上下限

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受国际油价大幅下跌的影响，国内成品油价格也大幅下跌。

国家发改委17日宣布，从3月17日24时开始，国内汽车、柴油价格每吨分别下降1015元和975元。 国家发改委有关官员表示，由于国际油价平均水平跌破每桶40美元的地板价格，国内成品油价格也大幅降至相应原油价格的40美元水平。

发改委将产品油价下调至地板价格

发改委17日表示，近期国际市场油价持续下跌，按照现行成品油价格形成机制，自年3月17日24时起，国内汽车、柴油价格(标准件)分别下降1015元和975元。

近来，国际油价大幅下跌，国内产品油价如何调整备受关注。

对此，在17日举行的发改委3月例行记者发布会上，发改委价格司副司长、一级巡视员彭绍宗表示，根据年公布的油价管理办法，国内燃气柴油最高零售价将根据国际原油价格变化每10个工作日调整一次。 从近10个工作日来看，国际油价大幅下跌，平均水平低于每桶40美元的调控下限，也就是我们俗称的地板价格。 国内成品油价格将按照机制，从今天24点开始大幅下调至对应的原油价格40美元的水平，40美元以下的部分将不再下调。

彭绍宗表示，成品油价格机制设定上下限，上限为每桶130美元，下限为每桶40美元，国内成品油价格超过每桶130美元时，不提汽车、柴油的最高零售价 低于40美元，最高零售价格不会下降。 从历史上看，年1~4月，由于国际原油价格大幅下跌，触及国内成品油价格控制下限，国内油价在机制低于40美元的部分没有调整。

为什么要设定油价的上下限？

彭绍宗认为，第一，我国是石油进口和消费大国，也是石油生产大国，油价过高会带来不良影响。 如果过高，使用油的领域和顾客的负担会变大，会影响国民经济的顺利运行。 过低会影响国内原油开采领域的正常快速发展，削弱自给能力，对外依存度进一步上升，不利于保障国内能源安全。 需要证明的是，油价低于调控下限时，国内成品油价格未调整金额并未直接留给公司，而是全部纳入风险准备金，按照《油价调控风险准备金征收管理办法》的规定，全额缴纳国库，纳入常规公共预算管理，节能减排、油

中俄原油贸易价格格式与国际油价挂钩

最近，随着沙特阿拉伯发动原油价格战争，互联网上国际油价暴跌，中国预计的俄罗斯原油出现了亏损预期超过12000亿的热门拷贝。 文案声称中俄石油长期贸易合同总额达到2700亿美元，计算了当年合同的采购价格，就目前的国际油价而言，以30美元(每桶)计算，中国得出了1900亿美元，约12500亿元人民币的惊人结论。

在文案的最后，还提到了国家发改委，即中国已经多次慷慨解囊，向俄罗斯雪中送炭。 另外，发改委发布通知称，由于此次国际油价暴跌，中国国内成品油价格将不予调整。 诚然，文案含蓄，发改委不降油价的原因是中国在中俄石油长期协议中遭受巨额损失。

的中俄石油购销合同真如该文案所述，高额定价给中国造成了损失吗？ 中俄石油协定到底是如何定价的呢？

事实上，这些论据站不住脚，细节上漏洞很多。

中俄签署的是基于2009年中俄石油行业合作政府间协议的原油长期贸易合同。 证券时报记者通过调查当时多家媒体报道，发现公布的合同细节中没有价格的副本。 所谓合同总额达2700亿美元，据当年一些媒体报道，中国石油与俄罗斯石油企业公布了2700亿美元长期加油合同的合同细节。 但是，这里的2700亿美元并不意味着合同中的原油购买总额。

中国从俄罗斯购买石油的价格机制到底是什么？ 国家发改委前副主任、国家能源局前局长张国宝去年在《中国经济周刊》2005年签署的《4840万吨俄罗斯原油进口长期贸易合同》中表示，中国石油从俄罗斯石油购买油的价格完全基于国际油价，布伦特、德克萨斯、 另外，张国宝在2008年中俄原油管道建设谈判中表示，同意俄罗斯向中国出口原油价格从纳霍德卡油价中扣除斯科沃罗德诺至纳霍德卡的运费。 给定的价格格式为p=n-t。 因此，中国进口俄罗斯的原油价格不是网上流传的固定价格，而是根据国际石油价格以一定的价格格式计算的波动价格。

另外，由于中俄没有发布具体的合同价格机制，所以每当国际油价跌幅较大时，人们都有在网上比较合同价格的疑问。 年12月26日外交部例行新闻发布会上，有记者质疑当时11月俄罗斯出口到中国的原油价格高于同期的国际油价。 外交部发言人华春莹说，根据双方签署的相关合作协议，原油贸易价格的公式与国际油价有关，并随着国际油价的走势而波动。

(张达实习生贺觉渊对该文也有贡献)