财讯：23日美国万亿美元财政刺激“大礼包”在国会参议院再次受阻

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备受期待的万亿美元财政刺激大礼包23日在国会参议院再次受阻，因疫情受灾的美国经济只能继续挣扎。 苦心的联邦储备系统当天早上推出了无上限的量化宽松政策猛药，但对市场来说，这并不足以抵消大规模财政刺激难产的利空。

由于民主党反对，财政刺激计划在参议院22日和23日的程序性投票中没有通过。 参议院少数党领袖民主党舒默对计划中刺激救助公司的措施表示不满，认为相关措施不能确保将民众和劳动者的利益放在首位，此外还呼吁增加对医疗系统的资金投入。 他说必须调整议案的相关条款。 然后，民主党控制的国会众议院公布了另一个版本的刺激计划。

很多共和党议员发言说民主党干扰议案的政治意图很明显，指出事态紧急，指出应该迅速采取行动支援受疫情影响的民众和公司。 参议院多数党领袖、共和党人麦康奈尔说，美国负担不起这种讽刺党派之争。 他还批评了民主党试图剪辑与疫情无关的政策，例如一直未能推行的环境保护法案。

两党都坚持己见，互不相让，刺激了计划立法的僵局。 尽管如此，财政部长穆努钦当天上午在接受美国客户信息和商业频道采访时仍然很乐观。 据说该议案的许多副本得到两党的支持，非常接近共识。

姆努钦此前表示，该刺激计划有可能支持小公司，救助航空业和酒店业等，并向民众直接提供现金支持。 白宫最初提出的方案是1万亿美元，但是随着国会协商的进行，这个数字膨胀到了近2万亿美元。 这远远超过了2008年金融危机时期国会通过的7000多亿美元的刺激计划。

宾夕法尼亚大学沃顿商学院副教授克里斯塔·施瓦茨在接受新华社记者采访时表示，“联邦储备系统已经采取了一切可能的货币政策应对措施，国会作为立法机构也必须采取对比性的财政刺激措施。”

上周，美国总统特朗普签署了带薪休假、加强失业保险、提供免费病毒检测等新冠防控肺炎疫情的法案。 美国俄勒冈大学经济学教授蒂姆迪担心，虽然最初的财政措施可能起到了暂时的安抚作用，但美国国会和政府没有意识到美国经济面临的数百万人就业损失的严重风险。

根据美国劳工部19日的数据，截至3月14日一周，美国首次领取失业救济的人数比上个月大幅增加7万人至28.1万人，增幅达到两年半以来最大。 戴认为，随着美国各州和地方政府下令关闭各种地方，本周接受失业救济的人数可能会超过200万人。

总部设在华盛顿的国际金融协会23日发表报告称，预计美国和欧元区经济衰退，今年第一季度将出现负增长，第二季度将出现大幅度萎缩，但下半年将回升。 据报道，今年全年美国经济将萎缩2.8%。

美国注册会计师事务所首席经济学家戴安娜·旺斯表示，联邦储备系统发挥了作用，国会也必须加快步伐，尽快公布财政刺激方案，议员们不应将他们的分歧误解为对这一必要措施的投票。

迪认为，目前参议院正在审议的财政刺激方案依靠减轻疫情对家庭财务的损害、不让公司倒闭的浪潮，威胁到今年晚些时候经济反弹的能力。 他认为该方案不足以应对疫情的冲击，短期内金融市场稳定的可能性不大。 (熊茂伶高攀)