财讯：武汉市正式向市民发放花费券 “烟火气”激发乘数效应

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4月19日中午12点，武汉市人民政府正式向市民发券。 程先生很早就在手机前准备抢劫。 他对记者说。 真的很麻利。 超市的费用券简直是秒空。 抢了吃饭的费用券。

受新冠肺炎疫情影响，年初市场风生水起，疫情防控取得阶段性成效，全国稳步推进恢复生产，不少政府通过发行电子费券推动费用回升。

专家指出，费用券的推出是一种较为有效的刺激经济的阶段性工具和路径，但在实施中存在倾向性和对比性，应观察其起到雪中送煤的作用。

在线券线下剪发武汉首张费用券

我最想抢到的是超市的费用券。 因为一定能用。 程先生告诉记者，为了抢几张票，家人的手机被用了，周围的朋友也被抢了。

记者了解到，4月19日至7月31日，武汉市人民政府将向全体投入5亿元武汉费用券。 这次发行的费用券包括餐饮费用券、商场费用券、超市(便利店)费用券、文体旅行费用券。

武汉费用券主要以抢票和定向模式投入，武汉市民可以通过支付宝( Alipay ) app、美团app、大众点评app以及微信小程序武汉费用券参加抢票。 此外，还将为最低生活保障、特困、建设卡贫困人口设立约1800万元的专用费用券，实行定向发放。

记者整理后发现，不同城市发放费用券的方法不一致，有时在线平台发放，有时定向投放。 中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林告诉人民网记者，采取全民发行费用券的形式，存在僧多粥少的现象，就像撒胡椒一样，人均获得额少，起不到经济撬动的作用。

但是，对比武汉市采用的抢票和定向投放模式，盘和林表示，比较低收入群体的定向发行是公平的方法。 另外，抢票可以视为市场识别机构，让真正有需要的人享受费用券的便利，同时提高录用率。

促进资金增长，释放出更多高质量的真金白银

费用对经济的快速发展起着基础性的作用，是经济增长持续的动力，疫情发生以来，许多领域不得不按暂停键，国内费用数据也在下跌。 国家统计局数据显示，1-2月，社会消费品零售总额比去年同期减少20.5%。 其中餐饮收入同比减少43.1%，汽车销售额同比减少37%，家电同比减少30%。

进一步挖掘费用的潜力。 最近，国家发改委、商务部等23个部门联合印发了《促进费用发展形成优质国内市场的实施意见》，为今后一个时期促进费用发展制定了优质路线图。

及时跟进许多扩大费用的政策，电子费用券成为关键词。 商务部新闻发言人高峰在9日的发布会上介绍说，已经有7省20多个地市组织发行了多种形式的费用券，激发了费用潜力，推动了费用回收，短期内取得了积极效果。

从发行行业来看，各地的费用券集中在餐饮、健身等网上零售费用行业。 南京发行总额3.18亿元的费用券，主要包括餐饮、体育、图书、乡村旅游、新闻、困难群众、工会会员7种，惠及广大民众。 浙江嘉兴发行总额2亿元的电子消费券，主要包括美食、旅游、健身、书店、智慧生活及公司等领域，鼓励市民购物费用。 山东青岛以摇号形式向所有地区居民发放1000万元的微信电子费券，市民可以扣除城阳区内餐饮公司、体育场馆、书店、零售店的费用后予以采用

这次的费用券大多在网络平台上发行，今天抢到票了吗？ 成为许多城市市民的最新致辞。

目前，网络平台覆盖面广，可以更好地匹配各方面的数据和资源。 盘和林表示，利用互联网技术，可以规避权证发行过程中产生的人力和物力价格，平台上商家将匹配相应的优惠额度，真正发挥政府财政资金的杠杆效应。

唤醒城市烟火气体消费券激发乘数效应

我一元钱很吵。 湖南长沙的客户王先生兴奋地向记者展示了手机支付界面。 他平时吃一碗粉要花21元。 因为收到了单位工会发放的电子费券，所以这顿饭只花了一元钱。

各地的费用券和商家营销活动的叠加，调动着人们的费用热情。

以湖南为例，湖南总工会通过湘消费微信小程序，不以费用券的形式一次性重新发放给全体职工和工会会员。 湖南资费券在线至今，湖南线下微信支付费增长270亿美元。

湖南省长沙易裕和粉面馆店长表示，此次发行的费用券可供湖南省多家商家采用，该店铺迅速做出应对，推出了店铺支持工会费用券的展示卡。 湘上市以来，门店每日销售额上涨近1500元。 易裕和粉面馆店长说。

从全国门票的使用情况来看，各地的烟花又回来了。 数据显示，截至4月9日，杭州发行的费用券核销2.2亿元，拉动费用23.7亿元，乘数效应达到10.7倍。 郑州一期发行5000万元费用券，两日核销1152.4万元，牵引费用1.28亿元，乘数效应11倍，乘数效应明显。

中国法学会顾客权益保护法研究会副秘书长、北京阳光费大数据研究院执行院长陈音江表示，受疫情影响，公司再生产不仅需要一个过程，居民的消费能力和消费信心也需要恢复。 在这种情况下，政府和公司向居民发放费用券无疑有助于刺激费用和扩大内需。

专家指出，发行费用券可以刺激费用，扩大内需，增强市场信心，但有些土地需要考虑财政承受能力，向影响较大的领域和困难的群众倾斜。

中国食品产业分解师朱丹蓬表示，地方政府在发放费用券的过程中要考虑财政承受能力，采取因地制宜的方法，并要有倾向性和可比性，准确对接最低生活保障、低收入、困、优抚人群。

费用券的发行基于公开、公平、透明的基础上，考虑到几乎特殊的地区和特殊群体的现实，费用券的采用可以尽量向受疫情影响的领域和行业倾斜，提高刺激费用的对比性，使费用券发挥最大的拉动费用作用。 陈音江说。 (李楠桦郑)