财讯：哈尔滨新区、哈经开区、平房区营商环境判断报告新鲜出炉

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年1月16日上午，哈尔滨新区平房经济技术领域行政审批专用章颁奖仪式及优化营商环境第三方评价报告、平房区营商环境判断成果发布会在哈经济开发区、平房区政府第二办公区成功举行。

掌握底区情况，统筹推进全区营商环境建设工作

会议开始时，哈尔滨市平房区政府副区长黄晓伟介绍了这次的判断背景。 年是哈尔滨新区、哈经济开发区、平房区营商环境建设年，区委区政府高度重视本区营商环境建设事业，为推动区域营商环境进一步优化提升，聘请哈尔滨新区、哈经济开发区、平房区特为第三方机构零点数北京零点市场调研有限企业，当 此次判断明确了哈尔滨新区、哈经济开发区、平房区营商环境建设的阶段性成果，还发现了短板建设、准改革的拥堵点，通过此次判断，助力哈尔滨新区、哈经济开发区、平房区的形成，评价改善，优

其次，零点有几个公共事务系统社长闪晶解读了这次的判断结果。 据介绍，判断小组符合国际判断标准，兼顾地区快速发展特色，以公司满意为判断导向，深入挖掘政府改革成效大致建立了哈尔滨新区、哈经济开发区、平房区特色的营商环境指标体系。 在该指标体系的指导下，零点有哈尔滨工业大学经济与管理学院、黑龙江省癌症计划一把手米加宁教授率领的几个研究小组，根据政府模拟申报、公司实际处理情况的掌握、企业广告主观感受判断和客观数据统计等方法， 多维收集新闻最终形成了全面系统的多源多维新闻库，并在此基础上编制了年哈尔滨新区、哈经济开发区、平房区经营者环境判断评价报告。

以世行为标志，成为东北三省营商环境建设的先锋兵

闪晶社长指出，优化经营者的环境不是另起炉灶，与全面深化改革不相容。 换言之，优化经营者环境是现阶段全面深化改革，将放管服改革推向纵深的重要线索。 经过近年来多轮改革的推进，哈尔滨新区、哈经济开发区、平房区的营商环境建设已经成绩不高，其中以成立公司为代表的优化逻辑比较简单的先导式改革已经基本实施。 此次世行模拟判断，哈尔滨新区、哈经济开发区、平房区公司指标总分92.87分，居世界第45位，指标表现出色。 在各项指标便利度得分中，设立公司便利度得分最高，先进改革红利释放显著，对市场主体设立公司环境改善的认识最为突出，这也与哈尔滨新区、哈经济开发区、平房区政务服务综合改革的继续推进分不开。

近年来，哈尔滨新区、哈经济开发区、平房区全力打造集中、一窗接待、一网运行、一键呼叫的一站式服务，加快智能化大厅建设，推进以审判分离为核心的政务服务综合改革，不断提高全区政务服务水平 截至年8月，全区一网通运营比例达到99.18%。 哈尔滨新区、哈经济开发区、平房区不断推进行政服务若干事项下沉，截至年8月，行政审批若干事项进洞比例达50.65%，行政审批若干事项进洞比例达99.1%，

另外，值得注意的是，近年来哈尔滨新区、哈经济开发区、平房区城市管理水平得到明显优化，人居环境得到明显改善。 另一方面，全区积极探索网络整体化从业体系，推行环卫、绿化、城管执法格多协调联动的管理模式，城镇绿化覆盖率达到48.23%，城市精细化管理水平明显提高。 另一方面，哈尔滨新区、哈经济开发区、平房区积极推进智能城市建设，建设和投放哈南智能城市运营中心，完成乐活哈南app、oa平台和较大琐碎界面，多个热线和在线上线。

以评估促进建设，以多频监测协助建立动态业务环境

报告还指出，协同改革推进缓慢，新闻孤岛数据跑路受限，公司经营价格负担过重，人才培养机制不完善的严峻形势也对哈尔滨新区、哈经济开发区、平房区的快速发展提出了更高的要求。 进一步，哈尔滨新区、哈经济开发区、平房区营商环境判断工作重点从判断转向动态监测，在评价建设、评价改革方针的指导下，开展全区营商环境主题跟踪分析和整改效果跟踪判断，将低频营商环境节点性判断纳入高频营商环境跟踪监测。

如果认定是经营者环境第三方发布了报告，哈尔滨新区、哈经济开发区、平房区向接受省级管理事务权的职能部门颁发行政审批专用章，由各接收部门在行使省级管理事务权时领取，确保了经常使用、考核及时。

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