财讯：不能让共享单车 少了“共享”竞争

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随着疫情防控形势持续好转，各地再生产有序推进，但近期河南洛阳市民发现找不到街头共享自行车。 据报道，当地城管部门以共享自行车公司管理不善、消毒病毒不及时为由，将几个公司的5万辆共享自行车集中扣押在一个停车场。 之后，在城管部门举行的招标会上，一家自行车公司按照事先明确的n选1规则购买环卫部门的服务，取得准入资格，其他公司被要求退出市场。

发生在洛阳市的这辆共享自行车到哪里去了，引起了舆论的关注。 这是因为在当前疫情防控关键时期，共享单车作为防控特征仅次于私家车的交通工具，本来要优先采用，更好地服务市民出行，更有效地辅助疫情防控，但不料洛阳却遭遇了这样的事故。 疫情以来，许多城市加强了共享单车消毒规范管理，洛阳在这方面也做得很好，查获5万辆共享单车后，有关部门未提及消毒疫苗不及时的原因。 有5万辆共享自行车被按下按钮的理由。

现在，我认为还有一个原因是共享自行车公司无法管理，大量共享自行车被混乱放置，影响道路的街道秩序和市容市貌。 这种情况可能在洛阳，也可能在其他城市，各地处理的方式也不同。 许多城市设定了严格的标准，要求共享自行车公司投入足够的人力和资金，严格遵守共享自行车的采用、停放等规则，否则公司和客户将受到相应的处罚，对公司的处罚上限可以退出市场。 另一个城市探索共享自行车公司与环卫部门的合作机制，由共享自行车公司出资购买环卫部门的服务，环卫工人负责共享自行车的清洁维护、规范停车、搬迁清洁等工作人员。

洛阳城管部门举办招标会，要求共享自行车公司购买环卫服务，使用的是上述后者的管理方法。 如果这种方法行得通，不仅可以处理共享自行车公司人力不足、车辆无法管理的矛盾，也有助于环卫部门收入的增加，可以改善环卫工人的薪酬待遇，使共享自行车公司和环卫部门实现双赢。

但是，这个方法可能行不通。 例如，管理部门设定的环卫服务采购价格过高，共享自行车公司无法承受，采购服务无法达成，无法实现双赢。 另一个行不通的是，像洛阳城管部门，是共享自行车公司购买环卫服务招标的一环，管理部门制定的n选1规则是，只有一家公司在市场中标，其他公司注定要退出。

上述n选1招标办法一方面要人为地为一个地方、一个城市只有一家共享自行车公司提供服务，另一方面要程序性地拒绝共享自行车市场的良性竞争，影响当地共享自行车服务的水平，另一方面共享自行车公司购买环卫服务的价格 从这个意义上说，拒绝正常竞争的共享自行车公司n选择一种模式，可能会导致购买环卫服务的价格过高，公司无法承受地迅速发展，最终导致共享自行车公司被迫退出的不自然状况。

共享经济的本质是共享，既包括产品和服务的共享，也包括资源和市场的共享。 因为这必然包括共享竞争。 疫情结束后，城市运行和市民生活恢复正常，需要共享自行车继续发挥服务最后一公里的重要意义。 可以选择n1招标等管理措施，限制或取消共享自行车资源和市场的竞争，限制或取消共享自行车作为共享经济的本质，最终限制或取消共享自行车服务。 这种趋势必须引起足够的警惕。 郭海英