财讯：逆势增长政策发力巩固向好势头 多地出台稳外贸稳外资“加强版”举措

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6月，全国实际聘用外资1170亿元人民币，比去年同期增长7.1%。 外贸总额比去年同期增长5.1%，进出口均实现年内首次增长，在一系列政策措施的支持下，上半年我海外贸外资数据有所好转，实现了逆势增长。

展望下半年，外部环境依然严峻，稳定外贸外资政策将加大马力。 最近密集召开了多场调研点外贸外资公司专题专项类会议，围绕公司快速发展面临的资金问题、市场瓶颈等当务之急公布了强化版措施。 分解认为，外贸稳定外资是一项综合性工程，政策细化完整，将为实现全年外贸外资基本盘稳定的目标加大力度。

逆向增长政策将加强势头

在全球经贸环境挑战激增的一年，我国贸易进出口在经历一季度震荡后，二季度趋于稳定，从4月开始实现出口连续第三个月增长。 吸收全国外资数据实现逆势增长，其中4月至6月我国实际利用外资同比增长11.8%、7.5%、7.1%，明显好转。

下半年形势依然严峻，政策继续被编码。 7月9日召开的全国外贸稳定外资业务电视电话会议表明，在国际环境和全球疫情形势严峻、复杂的情况下，全力维护外贸外资市场主体，抓好各项扶持政策落地，全面加强为公司服务，让公司在困境中求生存、寻找商机

7月14日在浙江义乌召开的部分要点省市稳定外贸稳定外资座谈会强调，各地特别是外经贸要点地区要进一步增强责任感和使命感，牢牢把握各项政策落地，及时研究出台符合当地需要的政策措施，帮助公司度过难关 应鼓励探索跨境电子商务、市场采购贸易等新业态新模式。

相关部门积极行动，采取支持措施。 7月2日，商务部信息发言人高峰表示，在稳定外贸方面，相关政策相继出台，首要是加强完全出口退税、完全融资支持、人员往来保障、跨境电子商务等外贸新业态快速发展等方面。 在稳定外资方面，将继续加快落实新版外商投资准入负面清单，加强要点外资项目服务，修订公布《外商投资公司投诉就业办法》等规章。

7月14日，海关总署信息发言人、统计分解司司长李魁文在国务院新发布会上宣布，准备召开全国海关外贸稳定外资业务电视电话会议，研究支持新稳定外贸政策的措施，努力促进外贸外资稳步发展。

7月17日，国家快速发展改革委政策研究室主任、信息发言人袁达表示，下一步，将继续积极扩大对外开放，优化经营者环境。 他说，正在抓紧公布年版外商投资产业目录，在保持现有项目稳定的基础上，进一步扩大鼓励外商投资的范围。

对密集的地方支持措施进行重新编码

在地方一级也在积极行动。 包括调查公司的具体情况在内，比较了目前困境的完全支持措施，相继发表了强化版的外贸稳定外资方案等。

6月29日，云南商务厅组织了关于稳定外贸工作的研讨会，建议加强对新主体、新平台、新业态、新模式、新增长点的研究，尽快形成实物量和增量。 7月15日，云南商务厅还召开了要点外资项目员工专业班会议，到公司开展调研座谈，比较投资奖励、外籍高管入境、稳定冈惠企业等提出具体支持措施。

7月8日，四川召开全省外贸稳定外资就业座谈会，稳定凝聚力6稳定外贸外资基本盘，采取有力措施推进更高水平的对外开放。 随后，四川德阳市召开全市稳定外贸工作座谈会，提出了应对19家积分公司提出的境外商务新闻获取困难、流动资金不足等困难，支持外贸公司转型升级，快速发展跨境电子商务等外贸新业态的具体方案

7月15日，天津召开全市稳定外贸稳定外资事业推广会，从4个方面展开下半年稳定外贸稳定外资方案发布:一是精准服务，真正实现向公司让利输血，减轻负担。 二是全力保护市场保险订单，在深耕前传入市场，挖掘新兴市场潜力，加快海外仓储互联网优化布局，破解快速发展瓶颈。 三是稳定产业链供应链，推进外贸转型升级，重视外资企业的积极作用四是全力优化经营者环境，加大创新力度，推进外向型公司教育集聚、新业态新模式的快速发展。

山东、浙江、四川、上海、深圳等地也相继出台政策，支持外贸外资公司的快速发展。 其中，浙江省商务厅等九部门下发文件，从培育国内市场典型、加强完善的金融服务、加强财税支持等10个方面，推动外贸公司开拓国内市场。 深圳出台21条稳定外资措施，提出新建全年实际外资录用金额超过5000万美元的外商投资公司和增资超过3000万美元的外商投资公司，获得省财政奖励的，给予1:1补助奖励，最高补助1亿元。

继续加大力度稳定全年基本盘的目标

随着中央地政策密集落地，中国将为稳定外贸外资的基本盘目标进一步加大力度。 商务部外商投资所副主任张菲对《经济参考报》记者表示，外贸稳定外资是一项综合性工程，随着疫情防控进入新阶段，政策也逐渐细化和完善，寻找准公司快速发展过程中的痛点堵塞点，对症下药，为实现全年目标保驾护航。

商务部研究院副研究员庞超然在接受《经济参考报》记者采访时表示，中国外贸稳定外资逆向好转，为下半年奠定了基础。 但是，疫情在全球的蔓延还没有完全消失，一些国家疫情的快速发展态势反复出现，疫情对全球经济的影响仍在持续，影响外贸快速发展、外商投资的不明确因素仍很多，实现全年目标的任务依然繁重。

庞超然表示，目前，从中央到地方，各级政府出台了一系列政策，积极帮助外贸外资公司渡过难关，走出危机。 他表示，随着政策利益的持续释放，我国超大型国内市场的特点将不断显现，外贸公司的韧性将逐步发挥，外商投资公司有望进一步改善中国市场的快速发展潜力，稳定外贸外资的基本盘并实现结构的逐步优化

张菲建议，下半年，要继续加强疫情期间安企惠企稳定的企业政策措施，在防止疫情卷土重来的基础上，加强我国经济快速发展和社会资费回升的势头，为公司释放活力和恢复业绩创造条件，增强外贸外资企业信心。 (王文博)