财讯：信托业对委托人“不能”做四件事 承担起金融机构的社会使命

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好的受托人就像商朝的伊尹、周朝的周公，以及三国时期的诸葛亮一样，他们认真尽职，没有被托付，特别是诸葛亮，竭尽全力，死后流芳百世。 中国银保监会党委委员、副主席黄洪日前在以夯实受托人定位基础为主题的中国信托业年会上发表演讲时表示，受托人精神一直是我们民族自古以来最鲜明、最受尊敬的品格之一。

黄洪提出，信托业应承担国家赋予金融机构的社会使命，支持实体经济优质快速发展，满足人民群众对美好生活的向往。 信托企业从事主要信托业务的金融机构应当将服务国计民生纳入自己的使命范畴，切实向投资者转让风险和利润，实现基于销售者责任的购买者自负。

信托企业的转型和优质的快速发展，需要避免监管不可告人的行为，克服自身力量的不足，通过合规经营创造利润，赚取清爽的金钱。 金君特意整理了黄洪副主席讲话中提到的和不需要的，我们逐条学习吧。

对委托人，不能做四件事

目前信托企业正处于转型快速发展的关键时期，黄洪认为要实现优质快速发展，以受托人的中心地位为中心建设良好的受托人文化至关重要。 然后，拖了委托人文化、受托人文化、守法文化的建设，就被信托文化建设的牛鼻子拽了。 良好的受托人文化必须具有守正、踏实、专业三个基本特征。

黄洪表示，忠诚意味着受托人品格高尚，忠于委托人，为受益人合法利益最大化的目标积极管理信托财产，不取得委托人和受益人的信任。 为了诚实守信，黄洪指出了四个不可能:在信托关系中，受托人以自己的名义管理、处置信托财产，但绝不可以按照委托人的意愿行事，不得利用信托财产为自己谋取利益，违背信托目的，委托人和受益人；

为什么要建设受托人文化？ 黄洪表示，一法二规颁布以来，中国信托业的制度定位逐渐确定，即主要从事信托业务的金融机构，都是专业受托人。

黄洪表示，近年来，信托业根据这一定位要求，淡化了固有投资机制的色彩，开展了信托业务，并按照信托业务规则积极完善了企业治理、内控机制、业务流程和激励约束机制，取得了初步成效。 但是，在所有领域仍存在受托人文化不成熟、受托人职责不明确、受托人定位错位等问题，制约了领域优质快速发展目标的实现。 具体体现在四个方面:意识不牢固、受托人定位不牢固的思想自觉。 守正不足，不高度重视受托目的正当性要求不忠实，没有完全履行对委托人勤勉职责的专业性不强，没有履行职责所需的自主管理能力。

其中指出，在专业能力不强的情况下，风险管理能力薄弱，不足以保障信托财产的安全，黄洪指出，目前信托企业的投资运营能力薄弱，无法实现信托财产的有效运用。 具体来说，大部分信托企业的投资研究能力存在短板，深度研发水平不高，综合创新能力有待提高的新闻科技体系建设明显滞后，自主开发能力不足，对外部依赖度高，难以支撑内部管理和外部展业的需求。 人才结构主要集中在房地产、基础设施等非标准债权投资行业、股权投资、标准化工作、资产配置及服务信托等创新业务行业的人才储备不足等。

不要总是利用全能性金融牌照的特点投机赚钱

关于如何建设受托人文化，黄洪提出“树立意识，即受托人意识”。 要支持实体经济优质快速发展，遵守和落实人民群众向往美好生活的两大使命，养成勤勉尽责的全面风险管理、专业化理财、综合化管理服务、综合化管理

在说养成遵守规则的习性时，黄洪强调，消除监管和博弈的心态，不变通或绕开监管规定开展信托业务，要寻求对其他信托企业不正当竞争的特点，不得破坏市场秩序。 今后，严格的监管、坚强的监管态势将更加牢固，监管解释责任也将更加严格，不遵守纪律就没有出路。 这些必须由信托企业和各银保监局相信。

关于养成埋头工作的习性，黄洪强调，天道酬勤、一分耕一分收是社会运行的铁律，金融业有牌照价值的增值，但也不例外。 信托业树立辛苦赚钱的理念，扎实工作，提供优质服务获得相应报酬，创造价值盈利，不可利用全能性金融牌照的特点，测算投机赚钱。

黄洪还警告说，如果领域不能长时间改变投机风气，全能性金融牌照这一信托企业最大的政策特征将失去存在的合理性基础。

回归信托本源迎接新机遇

经过近年来的高速发展信托业已经成为我国金融体系的重要组成部分 根据中国信托业协会的数据，截至去年3季度末，中国信托业受托管理的信托资产余额为20.86万亿元。 本届信托年会认为，信托业快速发展历史的坚持，是坚守受托人的根本定位，坚决回归信托本源，反复信托法律关系，做好精细信托主业，也是信托业实现优质快速发展的关键。

国务院快速发展研究中心副主任隆国强在会上表示:“十四五时期，在国内大循环为主体、国际国内双重循环相互促进的新格局下，信托业提高世界分工地位，加快构建新的快速发展格局，大大有助于促进中国经济的优质快速发展。”

国家金融快速发展实验室理事长李扬在演讲时表示，信托业希望今后进一步改革，重复受托人定位，积极开展标品信托业务，扩大股权类投资，快速发展财富管理，迎接快速发展的新机会。