财讯：为何现金投放逐年增加 “拒收现金”却越来越常见?

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为什么现金投入年年增加，但拒绝现金却越来越普遍？

最近，关于老年人去医疗保险，不接受现金的只有手机支付，个别商店打出了不接受现金的标志，关注社会的数字鸿沟问题。

12月15日，中国人民银行发布第18号公告，进一步普及现金收付规范要求，其中强调人民币为中国法定货币，人民币现金为中国境内最基础的支付手段，任何单位和个人不得拒绝。 不得排斥和歧视现金支付。

事实上，央行年发布的第10号公告确定了维持人民币的法定地位。 经过几年的整顿，拒绝人民币现金的问题总体缓解，但仍存在商户、机构等主体不愿接受现金等现象。 特别是今年的疫情给现金领取环境带来了新的影响，拒绝现金的问题出现反弹。

央行回答记者提问时说，部分医疗、旅游、水电煤气等基本公共服务，以及一般生活费等行业从原有的面对面线下场景逐渐上线下处理，部分取消了现场服务。 另外，非接触式等新费用模式大多没有考虑现金收支的诉求，造成了一些群体，特别是老年人的费用和支付障碍。 一位商户服务员热衷于让顾客安装app，关注小程序，容易引起歧视，拒绝现金。

一点机构确定表示不收现金，一定要处罚。 即使没有一点现金也不能动的场面也要注意。 在当天的媒体吹风会上，央行相关部门负责人强调，今年9月以来，央行各地分行开展集中整治，目前正在抓紧时间整理，判别是否需要开具罚单。

为什么现金投入年年增加，但拒绝现金却越来越普遍？

一个矛盾是，近年来电子支付业务量持续增加，但现金投入也逐年增加的现象。 在这种情况下，拒绝现金越来越普遍。

年三季度支付业务统计数据显示，三季度，全国银行共办理非现金支付业务1000亿5700万件，金额1043亿2200万元，比去年同期增长11.47%和12.66%。

此外，移动支付业务量呈增长趋势，三季度银行共解决电子支付业务649.77亿件，金额696.44万亿元。 其中，网上支付业务242.44亿件，金额551.60万亿元，同比增长12.56%和11.29%。 移动支付业务344.95亿件，金额116.74万亿元，同比增长26.48%和35.57%。 电话支付业务0.73亿件，金额4.10万亿元，同比增长69.35%和62.70%。

中国随着进入老龄化社会，65岁以上人口约1.76亿，从年龄结构、生理状况、习性偏好等方面看，部分老年人仍难以应对电子支付。 在拥有高端智能手机的客户看来，一些没有高端智能手机的群体也需要使用现金。

央行有关部门负责人表示，根据人民银行现金录用抽样调查结果，约13%的中国居民以现金而不是电子支付方式为主。

另外，近年来，流通中的m0 (流通中的货币)持续增长。 央行有关部门负责人介绍，从年到年，m0年均增长率为5.1%，截至年11月底，流通中的现金达到8.16万亿元。 今年，央行开展了人民币现金收支和流通环境调查，对约8.5万公众的现金携带习性、支付习性、录用场景进行了初步调查。 结果显示，83%的受访者表示随身携带现金不足500元，7成以上表示习性非现金支付的65岁以上的受访者多用现金支付。

为什么现金投入逐年增加，但拒绝现金却越来越普遍？ 对此，央行有关部门负责人表示，目前现金流通规律发生较大变化，初步评估有三个原因:一是流通中现金总量仍在上升，但流通中现金占gdp的比重稳步下降。 二是国家现金录用也有结构、地域优势，一直以来现金较多的地区为广东、浙江等，基于区域协调快速发展的政策，中部地区的使用量也迅速增加。 三是随着非现金支付的迅速发展，现金流通速度、周转速度下降。

根据不同领域的场景，招聘者、服务提供者之间密切注意现金如何顺利被采用，未来需要特别研究，处理现金支付体验问题，处理现金流通综合效率问题。 中央银行有关部门负责人强调。

拒绝现金吗惩罚！

央行相关人士在吹风会上表示，今年9月以来，央行各地分行开展了集中整治，目前正在抓紧时间整理，以确定是否需要开具罚单。

据人民银行介绍，将多次持续整治，加强日常监管，通过暗访巡逻等多种玩法，展开深入调查。 另外，多次治疗疏离，畅通投诉，通报各类渠道，及时回应公众反馈。 对公共服务、民生和公众关注度高、影响范围大的拒付现金主体，应认真整顿。

一点机构确定表示不收现金，一定要处罚。 即使没有一点现金也不能动的场面也要注意。 央行有关官员在吹风会上表示，目前拒绝现金，对违法行为依法惩处确实困难重重，涉及公众如何举证、监管取证确认等一系列问题。 公众必须依法维护自己的权益，在现实生活中遇到这种情况时，公众有录像等相关证据，希望还原场景。

公众应该如何合作完善拒绝现金业务？ 央行在答记者问中表示，一是依法维权，发现公众或客户拒绝现金或采取歧视性措施拒绝现金的，妥善保存相应证据或线索，保护城市政务热线、客户权益、金融费用权益等 二是正确的维权。 现金拒绝问题与费用模式密切相关。 公众在维权时，必须关注拒绝现金的问题，注意维护自身的费用权益。三是自觉维护人民币形象。 公众要培养良好的现金录用习性，爱护人民币，维护人民币形象。

维修不能一刀切

开展拒绝人民币现金业务并不统一，而是以公共各类日常生活的需要为中心，反复管理和普遍适用，对比不同情况提出不同的要求。 中央银行的相关人员。

央行18号公告聚焦公众日常生活中的高频场景，以行政事业收款、基本公共服务、交通运输、大中型商业机构、小微经济主体以及线下无人销售、网上网络经营等不同的现金收支主体、不同的场景、不同的支付方式，

公告指出，对外提供商品、服务或者依法因职、管的需要，存在支付行为的各类主体应当遵守人民币管理相关法律规定，自觉规范现金支付行为。

例如铁路、道路交通、城市公共汽车、城市轨道交通、港口客运站、轮渡码头等经营主体应当设置现金收支通道或者提供转换手段。 出租车经营者或驾驶人可以支持多种支付方式，但必须接受现金支付。

其中，现金领取通道是指人工或自助现金机器领取现金，提供寻找零服务的物理场所。 提供转换手段是指相关经营主体不具备直接领取现金条件时，接受顾客现金的灵活措施。

实际上，央行从年初开始了拒绝现金的集中整治活动。 最近，国务院办公厅发布了《关于难以切实处理老年人智能技术的实施方案》，要求保存以前流传的金融服务方法、拒绝现金、加强支付市场监管。

拒绝现金是数字鸿沟的最终表现形式之一。 央行有关部门负责人表示，将继续关注研究，定义现金、电子支付和数字人民币如何共存，未来还有很长的路要走。