财讯：煤价高涨引政策出手 年底供应及价钱走势怎么?

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煤炭价格高位走强已有几个月，年末供应和价格走势如何？ 12月16日，在国家发改委召开的12月例行新闻发布会上，国家发改委信息发言人孟魏表示，综合各方面情况来看，目前煤炭市场供需总体平衡，今冬明春煤炭供应有保障。 他介绍说，目前，全国综合调节电厂煤炭储运可用天数处于较高水平，后续国家发改委通过增加供给、调节诉求，将市场煤炭价格稳定在较合理的水平。

煤炭价格上涨引发政策

11月中下旬以来，煤炭市场异常波动，严重偏离供求基本面。 据中国电煤购销价格指数( ceci )编制办公室发布的《ceci指数拆解周报》(年第40期)，本期(.12.03-.12.11 )、ceci曹妃奥斯汀指数(日)和ceci沿海指数(周)的现货交易价格。 ceci进口指数到岸价的综合标准煤价格略有下降。 ceci采购经理指数和诉求、价格、航运分指数均处于扩张区间，供给、库存分指数处于收缩区间。

此次，ceci沿海指数5500大卡、5000大卡现货价格分别为654元/吨、588元/吨，比上一期上涨20元/吨、11元/吨。 综合价格分别为609元/吨、551元/吨，比上季度上涨12元/吨、8元/吨。

华北电力大学教授张兴平在接受北京商报记者采访时表示，煤炭价格近期上涨的主要因素是冬季供暖诉求导致电煤激增，这是每年都会发生的季节性因素。 新型冠状病毒影响世界生产，我国措施得当，率先恢复生产。 因此，最近外需加大，电力的诉求增加，成为辅助因素。 此外，还与煤炭国际贸易的波动有关。

在这种情况下，12月12日，国家发改委召开座谈会，要求减少战术高价煤炭的采购，采购价格不得超过每吨640元(约97.8美元/吨)。 如果购买价格超过这个价格，发电站需要向国家发改委报告调查。

对电力公司的影响有限

从供给的角度看，我国第一煤炭产区的产量在下降。 以内蒙古自治区为例，受疫情等影响，今年1-11月，全区煤炭产量10.03亿吨，比上年减少3.1%，年产量10亿吨，预计低于全年10.9亿吨。 年数据显示，晋陕蒙三地煤炭产量在全国煤炭产量中达到71%。

随着经济复苏的速度加快，全国的耗电量稳步增加。 冬季降温也增加了电煤的诉求，进入沿海电厂煤炭消费旺季，电厂机组接近满负荷运行，高日消耗、低库存现象更加突出。 12月10日，沿海八省日耗比去年同期增长5.7%，库存同比减少15%，个别电厂库存可用天数降至个位数。

但张兴平表示，煤炭涨价对电力公司的影响有限。 电煤大多是长协的，因为很多发电公司都做期货保护。

在发布会上，孟伟也指出，为了实现早期规划、有无准备，国家发改委会同有关方面，在供暖季节到来前加强了指导督促，将电厂库存提高到了较高水平。 东北地区是供暖旺季保障煤炭供应的重点地区，国家发改委从7月开始组织冬煤夏储，多渠道落实煤炭来源，加强生产运输联系，供暖启动前煤炭来源基本落实。

他介绍说，国家发改委加强协调调度，组织晋陕蒙等煤主产区大型煤矿科学合理组织生产，发挥煤炭中长期合同稳定器的作用，加强煤炭运输保障，较好地保障了社会用煤的诉求。 目前，全国统一电厂煤炭储运可用天数为21天，东北气温最低的黑龙江省电厂可用天数为31天，均处于高水平。

面对现货市场煤炭价格的上涨，孟伟表示，由于电厂采用的是全年长时间合同购买的煤炭，目前煤炭价格总体稳定。 从监测情况看，目前80%以上的煤炭供应在煤炭中长时间执行合同，交易价格在每吨540-550元之间，剩下的部分市场煤炭价格会上涨，不影响民用煤炭保障。 后续国家发改委通过增加供给、调节诉求，将市场煤炭价格稳定在比较合理的水平上。

如何长时间保持价格

未来煤炭价格的走势会怎么样？ 在最近召开的2021年度全国煤炭交易会上，中国电力公司联合会(以下简称中电车)环部电力燃料处主管尹琳琳表示，总体上，今年以来，受新冠肺炎疫情防控、进口煤炭及地方煤炭调控政策的影响，煤炭市场生产运输需求比较严重，价格波动剧烈。 但是，电厂煤炭储存始终维持在较高水平，电煤市场供需整体平衡供应略显困难，国家与煤炭、电力、铁路等领域电煤协调保障力度较大，冬季供电供暖总体得到保障。

现在的煤炭价格上涨是季节性的问题，过了这个季节应该就没问题了。 今后煤炭价格应该也稳定。 价格稳定供应必须提前做好准备，从国家发改委目前的准备工作来看，这种短期的价格上涨应该不会产生长期的影响。 厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强在接受北京商报记者采访时表示，未来煤炭控制应该会越来越严格，从长远来看，未来煤炭价格很可能会下降。

在国家层面加强协调控制力度，中电车在其分解周报上进一步指出年底稳定价格保证的难点:临近年底，产地增产难度大，产地和北港库存低，疲软库存困难，而且高质量低硫资源比较缺乏。 进口煤炭增加到港口还需要时间，迎峰度冬季前期的电煤保障压力较大。 期货市场炒作下煤炭市场已经严重扭曲，严重威胁了电煤的供应控制价格。

中电车建议，国家进一步使用特殊手段，综合实施政策，尽快使市场回归理性。 电力公司要科学拆解市场形势，稳健市场操作，警惕恶意炒作，合理开展短期电煤采购。