财讯：我国有3亿人购买长时间人身险保单 人身保险扩面提质稳步推进

12月16日，国务院信息办公室召开国务院政策例行吹风会，中国银保监会副主席黄洪介绍了人身保险扩面提质稳健快速发展的相关情况。

目前，我国有3亿人长时间购买人身保险单，被保险人近6亿人，商业人身保险覆盖面达42.7%，风险保障总额超过1000万亿元。 黄洪说，人身保险业在保障民生、促进支出、服务实体经济等方面发挥着重要意义。

数据显示，前三季度城乡居民大病保险覆盖10亿以上城乡居民，大病参保患者实际报销比例平均提高14个百分点，切实减轻了老百姓的经济负担。 商业年金保险费收入551亿元，责任准备金达到5623亿元健康保险三季度保费收入达到6666亿元。 截至11月底，人身保险企业资金运用余额18.5万亿元，占全部领域的88.3%，其中大部分是长时间资金，这为实体经济的快速发展提供了长期稳定的资金来源。

黄洪说，近年来，银保监会采取了许多措施，推进领域转型，改善债务业务结构，快速提高发展质量，领域主体回归保障的结构基本确立。 目前，中短期业务保险费的比例只有4%，比去年高峰期下降了近9成。 万能业务为15%，比高峰期下降了一半。 并且，相关部门对领域混乱进行了深入治理，严厉打击了股权违规、企业管理、资金运用、产品设计、销售请求、数据等方面的违法违规行为，比较有效地保护了顾客的权益。

值得注意的是，我国已经成为世界第二大保险市场，目前有90家人身保险法人机构。 今年1月至11月，人身保险费收入3.1万亿元，占保险业的74.1%，比上年增长7.4%。 人身保险企业总资产近20万亿元，占保险业的85.5%。

对此，黄洪表示，虽然中国人身保险总量居世界第二位，但中国人身保险市场仍处于初期快速发展阶段。 从渗透率来看，我国保险深度和保险密度分别为4.3%和430美元，在全球的排名分别为第38位和第46位，不仅低于发达国家保险市场的水平，也远远低于世界保险业的平均水平。 目前，我国人均人身保险单持有数量不足1份，这与发达国家有很大差距。

从商业养老保险来看，我国与发达国家成熟的保险市场相比仍然落后。 在美国、英国、加拿大等国家，具有养老保险功能的人身保险保费收入约占全部保费收入的50%，养老保险费收入超过35%。 截至今年三季度末，中国养老年金保险原保费收入551亿元，仅占人身保险原保费收入的2.1%。

国务院常务会议提出将商业养老保险纳入养老保障第三支柱加快建设，而黄洪表示加快商业养老保险快速发展是保险业积极服务多层次、多支柱养老保险体系建设的关键。 将商业养老保险纳入养老保障第三支柱统一规范，不仅将逐步发挥商业养老保险的长期性、安全性和盈利性优势，而且有利于进一步提高第三支柱保障水平。

下一步银保监会将从五个方面加快商业养老保险的快速发展:一是加快专业化经营市场主体的快速发展。 支持养老保险企业、养老金管理企业等专业机构的设立，扩大养老金融产品和服务供给，鼓励养老保险机构再专业化的快速发展方向，深耕养老金融业务行业，积极探索长期养老金管理和养老金融服务的新途径，在第三支柱建设中发挥更大的作用。

二是扩大商业养老保险行业的对外开放。 反复营造公平竞争的良好市场环境，完全关联监管措施，确保各项对外开放政策落地实施养老保险行业。 境外资本参股设立各种养老保险机构，支持外资保险企业经营商业养老保险业务。 通过引进国外成熟的养老保险业务经营和养老金管理经验，提高我国保险业经营水平，服务人民群众差别化养老保障诉求。

三是加大养老保险产品创新。 开展专属商业养老保险试点，适当扩展保障责任，提供更加灵活的养老金积累和领取服务，保险机构立足客户诉求，支持快速发展，具备长效至终身领取功能的养老年金保险，特别是与其他养老金融产品积累的养老资金比较有效对接。 支持保险机构面向创新创业就业群体的保障诉求，开发比较养老的产品，保险机构探索运用网络、金融科技等方法，优化业务流程，改善服务质量。

四是加强养老保险基础设施建设。 规范完整的数据标准、商业养老保险相关统计标准和统计规范，加强商业养老保险新闻统计和保单管理，修订完整领域的经验生命表、疾病发生率表等数据基础，扩大视野，加强与养老健康行业机构的合作，多维度增加数据积累。

五是加强人才队伍建设，提高专业能力。 鼓励保险机构加大精算、投资等专业人才的引进力度，督促保险机构改进精算专业技术，加强长时间稳健投资和风险管理能力建设，夯实领域快速发展的基础。

针对长时间护理保险试点情况，中国银保监会人身保险监督管理部主任陈映东在回答经济日报记者提问时表示，银保监会将加强与国家医保局的信息表达合作，支持保险企业积极参与长期护理保险试点，为老龄化挑战做出贡献的领域力量。

截至年底，全国14家保险企业参与了全国15个省的35个城市的长时间护理保险项目，覆盖人数超过5000万人。 在为35.8万人提供长时间的护理待遇，提高参保对象的生活质量，保证长效保护政策的落地实施方面，发挥了积极的作用。