财讯：非洲粮食安全面临严峻挑战 中非合作助力非洲早日实现“零饥饿”

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10月16日是世界粮食日，今年的主题是行动创造未来，健康饮食实现零饥饿。 当前，世界粮食安全形势总体良好，但仍面临严峻挑战，非洲国家面临的饥饿问题尤为突出。 非洲是世界上粮食最不安全的大陆，约每4人中就有1人营养不良。 目前，非盟和非洲国家正在积极采取对策。 除了非洲自身的努力外，国际社会的帮助也是不可缺少的，其中中国的帮助得到了广泛的好评。

非洲粮食安全面临着严峻的挑战

根据联合国今年发表的《世界粮食安全和营养状况》报告，全世界饥饿人数占总人口的比例在过去几十年持续减少，自年以来几乎低于11%。 但是从绝对人数来看，近年来世界饥饿人数逐年增加，达到每年8.216亿人。 非洲的情况最严重。

受各种因素的影响，非洲许多国家今年粮食安全形势恶化。 预计到2050年非洲人口将达到25亿，粮食安全将面临更严峻的挑战。

根据国际粮食政策研究所最近发表的《世界饥饿指数》报告，在调查的117个国家中，撒哈拉以南非洲国家的营养不良人口增长最快。 据报道，非洲47个国家的饥饿水平严重或处于警戒状态，乍得、马达加斯加、也门和赞比亚的饥饿水平尤为严重。

目前，非洲之角跨国有1300万人面临严重的饥饿问题，索马里有210万人面临严重的粮食危机，埃塞俄比亚有810万人急需粮食援助。 肯尼亚约有260万人面临严重的粮食不安全；南苏丹有635万人处于粮食安全危机水平，超过了该国总人口的一半。

多因素影响粮食生产和安全

非洲跨国粮食安全形势的恶化有自然因素和社会经济因素。

专家指出，极端天气严重影响非洲地区的粮食生产和安全，这种风险还会增加。 年雨季，南部非洲大部分地区降雨量创下近40年来的新低。 由于干旱造成的粮食不足和热带气旋伊代造成的灾害等，津巴布韦今年700万人以上面临粮食不足，将占全国人口的40%以上。 伊代先生同样袭击了莫桑比克，受害人数185万人，约40万公顷的玉米等农作物和牲畜被冲走，道路、桥梁和其他重要基础设施遭到严重破坏，许多人需要粮食援助。

除气候变化因素外，武装冲突、政局不稳定、贫困、就业机会不足等也是非洲粮食安全形势恶化的重要原因。

最新更新的《世界粮食危机报告》显示，饥饿指数最高的国家，仍然处于战争状态，或近期摆脱了战争。 年，全世界有1亿1300万人需要粮食等物资援助，其中约2/3居住在也门、刚果民主共和国、阿富汗、埃塞俄比亚、叙利亚、南苏丹、苏丹、尼日利亚8个国家。 中非共和国政府和冲突的许多代表今年2月在国际社会调解下就和平协定达成的苏丹，由于经济危机和政治不稳定，每年约有590万人处于粮食不稳定的状态。

此外，粮食生产、加工、储存、费用等过程中的粮食损失和浪费也不容忽视。 根据联合国粮农组织10月14日发表的《世界粮食农业状况》报告，全球每年浪费10亿吨以上的粮食，约14%的粮食产值在收获后到零售前的一系列环节受到损失。 据估计，撒哈拉以南非洲每年的粮食损失量超过1亿吨。

中国对非援助得到广泛好评

面对严重的粮食危机，非盟和非洲各国积极采取对策。 非盟2003年通过的非洲农业综合快速发展计划目前正在继续加速推进。 十年来的实施结果表明，该计划促进了非洲农业的快速发展，农业年均增长率比以往几十年有了明显提高。

在非洲国家应对饥饿问题上，中国是非洲国家的真诚朋友。 多年来，中国积极分享粮食安全相关科学和技术，帮助非洲国家早日实现零饥饿目标。 新发布的《中国粮食安全》白皮书指出，中国始终将非洲农业快速发展和粮食安全作为非合作的优先重点。 中国将继续推进南南合作，积极努力消除联合国2030年可持续快速发展目标中的饥饿，实现粮食安全，改善营养状况，促进可持续农业。

在去年9月召开的中非合作论坛北京峰会上，中国宣布了8项行动，包括在推进中非十大合作计划的基础上，支持非洲到2030年基本实现粮食安全。 今年以来，为了帮助非洲各国应对粮食危机，中国政府向索马里、南苏丹、刚果民主共和国、莫桑比克等国实施了紧急粮食援助。

除了紧急情况下的授权者外，中国还重视给予授权者捕鱼。 截至2007年，中国帮助50多个非洲国家实施了近500个农业援助项目，涉及农业种植、粮仓、农业机械、农田灌溉及农产品加工等行业。 中国的帮助也受到广泛好评。 中非合作有助于非洲早日实现零饥饿。

在马达加斯加，来自中国的杂交水稻已经在当地扎根十多年，大大改善了当地的粮食安全状况。 经过十多年的快速发展，目前马达加斯加成为非洲杂交水稻种植面积最大、产量最高的国家，首次实现了杂交水稻产业链的快速发展。 袁氏国际农业快速发展有限企业马达加斯加杂交水稻项目负责人李艳萍对本报记者说，目前杂交水稻在马达加斯加全国各地种植，产量可达每公顷8 10吨，超过当地产量的两倍。 杂交水稻在马达加斯加的种植面积已经超过3万公顷，以每年2000公顷以上的速度在扩大。 我们建立了整个杂交水稻产业链，包括育种(种子就地生产、就地销售)、技术示范和高产培训等。

莫桑比克、万宝非洲农业快速发展企业(简称万宝非洲)已经成为当地重要的粮食公司，带领当地农民提高农业技术水平，大幅提高当地亩产。 今年6月，万宝非洲3.6万亩水稻全部收获完成，总入库稻谷1.7万吨，平均亩产464公斤。

负责非盟农业和农村事务的官员以东说，非洲和中国在粮食问题上的合作至关重要。 中国在减少贫困和农业行业取得了显著成果，在粮食管理和农产品加工等方面有先进的经验，值得非洲国家学习。 (本报驻南非记者万宇本报驻意大利记者叶琦)