财讯：就业向好趋势显现 越来越多新就业岗位将涌现

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恰逢金秋招聘季，作为六稳定第一的稳定就业开始集中精力，冲刺年度目标。 最近，特别是10月以来，中央许多部门稳定布局和扩大就业。 地方也密集招募，陆续开始专业行动。

《经济参考报》记者了解到，有关部门正在抓紧研究储备可比性政策，四季度稳定就业各方面政策大礼包集中发放，以高校毕业生等积分群体为目标，集中出台和实施减少公司负面的全面就业促进措施。 包括解决人才供求失衡，进一步放宽市场准入，创造越来越多的新就业岗位等。

就业趋向好的趋势

根据人社部10月9日公布的《年人力资源社会保障月度数据》，前8月全国城镇新增就业984万人，城镇失业人员再就业353万人，就业困难人员就业114万人。

就业的首要指标运行在合理的区间内。 1月至8月，城镇新增就业达到了全年目标的89%。 8月份全国城镇调查失业率为5.2%，低于5.5%的预期控制目标。 二季度人力资源市场招聘倍率为1.22，市场供需继续保持整体平衡。 人社部部长张纪南近日在新闻发布会上做了如下发言。

就业的好趋势还在继续。 10月16日，智联招聘联合中国人民大学中国就业研究所联合发布的《中国就业市场景气报告》显示，年第三季度cier (中国就业市场景气指数)为1.92，高于上一季度的1.89，呈现季节性回升。

从公司来看，各规模公司的cier指数环比回升，民营和合资公司的招聘诉求人数有所增加，较申请就业人数有所增加。 从地区来看，新一线城市的招聘倍率超过了求职申请人数，cier指数较去年同期有所上升。 二线和三线城市的招聘诉求人数也明显增加。

从目前的就业形势来看，城镇新增就业指标完成进度快于时序，说明宏观经济保持了较稳健的新增岗位创造能力。 失业率指标低于控制目标，低于世界各国平均水平，同时第一快速发展中经济体处于低位，说明我国处于宏观经济充分就业的合理区间。 中国宏观经济研究院社会所副研究员关博对《经济参考报》记者表示。

许多人集中力量就业

最近，中央部委和各地密集部署，稳定就业再次迎来集中注意力。 10月14日召开的一些省政府主要负责人经济形势座谈会强调促进就业稳定增长。 要求细化落实就业优先政策，统一做好高校毕业生、退役军人、调职分流职工、城镇就业困难人员等群体就业工作。

10月11日召开的第13届全国政协第28次双周协商座谈会提出，重构总量结构，发挥供求两端的力量，统一发挥市场和政府的作用，提高就业政策的准确性、稳定性和协同性，努力实现更优质、更充分的就业。

人社部第七届大中城市联招高中毕业生秋季专项活动近日启动，活动期间，各地将举办800多个现场招聘会。 此外，教育部等7个部门联合发文，扩大技术技能人才培养规模，推进校企深度合作，加快培养适应新业态、新模式需要的复合型创新人才。

各地也公布了方案，并开始了专门的行动。 甘肃计划开展就业政策落实服务落地特别活动，形成政策清单和服务清单。 安徽省将扩大部分就业创业政策的覆盖面，提高补贴标准。 江西围绕快速发展在扩大新动能、创造越来越多的优质就业岗位等10个方面采取了58项稳定就业具体措施。 四川将灵活就业、新就业形式的员工纳入公共就业创业服务范围。 广西还提出放宽毕业生创业担保贷款申请条件，全面放开落户限制，开通落户绿色通道等。

我国多次将就业优先于宏观政策层面，进一步加强稳定就业政策与区域快速发展政策、产业政策等其他政策的联动性，已经形成了多项政策并行稳定就业的政策格局。 并且，政策之间的传导链更加清晰，通过稳定的预期、稳定的增长，推动着就业规模的扩大和质量的提高。 关博说。

首都经济贸易大学中国新就业形态研究中心执行主任张成刚向《经济参考报》记者表示，当前的稳定就业政策表现出了几大优势，一是为经济结构转型服务，通过大规模职业技能培训处理结构性就业问题。 二是与放管服改革相结合，通过减税降低公司价格负担，增强中小企业活力三是结合提高费用诉求，快速发展灵活就业、夜间经济，推进新岗位四是新业态快速发展，新就业

总体来看，在众多稳定就业措施的推动下，四季度和全年就业前景稳定。 张成刚说。 根据上述报告，年4季度的cier指数将明显高于3季度，预计将达到全年最高值。

越来越多的新就业岗位出现

记者还了解到，有关部门正在抓紧研究储备可比性政策，准备全面促进就业创业的新措施，着力减少公司负面现象，进一步放宽市场准入，创造越来越多的新的就业岗位。

国家发改委政策研究室副主任、信息发言人孟魏认为，下一步，要把稳定就业放在宏观调控的下限和六稳定的首位，配合有关部门以要点、精准的措施为焦点，落实既定政策，进一步抓好完善的应对措施，扩大稳定和就业

未来将突出就业优先方向，加强各方面重视就业、支持就业的方向，形成经济快速发展和扩大就业的良性循环。 张纪南说。

张成刚建议关注大学生群体晚就业、职业不匹配、职业转换慢等问题，农民工就业群体就业质量低等问题。 进一步降低公司融资、税负等价格，增强公司投资信心。 支持新产业、新业态、新模式快速发展，重视平台经济带来的就业作用，扩大新就业形式规模，推进公共就业服务与新就业形式的结合。

要继续把提高就业质量作为就业稳定的重要一环。 并且挖掘养老、托育、家政等社会服务业促进就业的潜力，在促进支出、促进民生的过程中，积极推动就业岗位供给的增加。 关博说。