财讯：经济进入到转型升级新阶段 7个非省会城市逆袭

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超过7个非省会城市所在的省会，成为全省经济第一市，这些非省会城市主要位于沿海地区。 并且，从各省的gdp一、二城市的比较来看，居中西部四川、湖北等省会城市之首。

随着经济进入转型升级的新阶段，经济大市对区域经济的拉动作用越来越明显。 那么各省的第一经济大市分别是谁？

第一财经记者对直辖市以外27个省份gdp总量前三的城市数据进行了梳理，发现20个省会城市是所在省的第一经济大城市，另外7个非省会城市超过所在省的省会城市，成为全省经济第一市，这些非省会城市主要位于沿海地区 并且，从各省的gdp一、二城市的比较来看，居中西部四川、湖北等省会城市之首。

需要证明的是，西宁年的数据没有公布，所以这里使用年的数据。 相应青海省其他城市的数据也使用了年数据。

7个非省会城市逆袭

数据显示，27个省的龙头城市中，8个城市的gdp超过1万亿元大关，分别为深圳、苏州、成都、武汉、杭州、青岛、郑州、长沙。 这些城市所在省份的gdp总量居全国各省前十位。 这还表明，gdp总量较大的省份，头部城市的总量也比较大。 反过来说，头部城市的经济总量大，也关系到所在省域经济的迅速发展。

除了这8个城市外，泉州、合肥、西安3个龙头城市将处于9000亿元的梯队，进入万亿行列。 其中，泉州所在的福建居省域经济总量前十位，安徽是中部人口大省，西安是西北龙头城市、区域中心城市。

从27个领导城市来看，20个城市超过省会城市，也就是7个非省会城市超过省会，成为省领导。 这7个城市分别是广东深圳、福建泉州、江苏苏州、山东青岛、辽宁大连、河北唐山和内蒙古鄂尔多斯。

在这7个非省会城市中，6个位于沿海地区。 中国社会科学院城市快速发展与环境研究中心研究员牛凤瑞分析了第一财经记者，认为东部沿海地区成为经济发达地区的原因是经济集聚区比较多。 沿海地区许多省份有两个副省级城市，形成了双子星模式，有些省份不仅有两个，还有多个省份。 沿海地区的经济总量也很大，不能聚集在省会。

例如经济第一大省广东不仅有广州、深圳两个一线城市，还有佛山和东莞两个二线城市。 经济第二大省江苏省也有南京、苏州和无锡三个二线城市。 第四经济大省浙江省有杭州、宁波和温州三个中心城市。

牛凤瑞表示，沿海的多双中心、多中心模式是由多种因素造成的。 例如，区位、资源发表、政策要素等。 以政策因素为例，经济特区城市、14个沿海开放城市对目前的城市结构有较大的影响。 另外，现在的计划单列市也位于沿海地区。

其中，计划单列体制严重影响了沿海几个省份的城市结构。 例如，在目前的5个计划单列市中，深圳、青岛、大连无论在经济总量上，还是人均收入上都明显超过了所在省份的省会。 厦门作为福建唯一的副省级城市，经济总量不及福州，但从人均收入和影响较大等方面超过福州。 5个计划单列市所在省份的省会中，只有杭州对宁波保持强势，经济总量和新经济的快速发展都超过了宁波。

广东省体改研究会执行会长彭澎分析第一财经记者认为，计划单列市发展迅速，有两个因素。 一是证明这些城市成为计划单列市，自身经济快速发展就行了。 另一方面，计划单列体制也给这些城市的快速发展带来了比较大的促进，无论是一点点的城市还是公司都赋予了自主权，有更大的快速发展空间，有利于调动地方的积极性。

除计划单列市外，苏州、泉州、唐山、鄂尔多斯的逆袭也各有优势。 例如改革开放后，靠近上海的苏南地区由于外向型产业的迅速发展，靠近上海的苏州通过与上海分工，工业经济迅速发展，成为了全国工业总产值最大的城市。

同样，唐山在京津冀城市群中是一个非常突出的重工业城市。 彭澎表示，改革开放后，核心城市群对城市的影响力，唐山受京津两大城市的影响，苏州受上海辐射带动。

泉州虽然只是一个普通的地级市，但在历史上却是著名的商业重镇，位于商业以前就浓厚流传下来的闽南地区，改革开放后，轻纺、鞋帽产业迅速发展。 另外，7个非省会龙头城市中，唯一来自沿海以外的城市是鄂尔多斯，主要得益于新世纪以来煤炭能源产业的带动，经济快速发展。

中南财经政法大学教授叶青分析了第一财经记者，发达省份有政治、文教中心，经济中心，中西部地区往往这些中心合一。 中西部资源比较少，有限的资源多集中在省会，但长三角、珠三角等资源多，不集中在一个点。 另外，沿海发达城市群十分密集，资源容易分散，大家发展迅速，流动性强。 这两者造成了中西部城市差异较大，人才、资金、产业集聚差异较大的结果。

省会城市特点突出

尽管7个非省会城市逆袭成为所在省份的经济第一，但近年来随着经济进入转型新阶段，省会城市所具有的交通枢纽、高等教育等特点不断显现，尽管被非省会城市赶超，这些城市仍在逐渐缩小差距。

以福州为例，数据显示，年福州gdp达到9392亿元，相当于领军泉州的94.4%，年仅为86%。 厦门大学经济学系副教授丁长发认为，福州作为省会，是全省政治、文化、教育、医疗等中心，集中全省最好的要素资源，特点明显，未来福州经济总量将超过泉州。

在江苏，在过去很长一段时间里，南京的gdp总量不仅不如苏州，也不如无锡，坊间戏称苏小三，但年南京超过无锡，上升为江苏第二，近年来与苏州的差距也在缩小。

从27个省经济总量第二城看，广州、南京、宁波超过万亿元大关，济南、福州在9000亿元梯队。 另外，据观察，尽管广州、南京、福州、济南、沈阳、石家庄、呼和浩特失守省内第一，但居省内第二位。 现在，没有一个省偏离了省会所在省的前两位。

从各省经济总量排名第三的城市来看，佛山和无锡两个城市仍超过万亿元大关。 也就是说，广东和江苏这两个经济总量最大的省份，前三大城市都进入了gdp万亿俱乐部的行列。 值得注意的是，福建唯一的副省级城市、计划单列市厦门，在省内居经济总量第三位。

目前，关于城市第一位度有不同的计算维度，通常一个地区的第二大城市和第一大城市之比可以看作是第一大城市的第一位度，这个指标反映了经济第一大城市所在地区的强度。

从各省经济总量排名第二的城市和排名第一的城市比较来看，两个省超过90%，分别是福建和辽宁的4个省在80%到90%之间，分别是广东、贵州、河北、山东，另外浙江、内蒙古、江苏的比例也超过了70%。 这些省份的一两个城市之间的差距可以说很小。

从地区来看，7个非省会逆袭成为第一大经济城市的省份都位于其中。 可以看出，在这些省份，省会城市已经被省内其他城市超越，但整体差距不大，省会城市的未来还有可能加速。

16个省不到50%。 也就是说，第二大城市的经济总量不是第一大城市的一半。 这些省份来自中西部地区第一，都是省会经济领先的省份。 8个省的这个比不到40%，分别是四川、吉林、甘肃、湖北、宁夏、湖南、安徽、新疆。 其中，四川第二大城市绵阳占成都的16.8%，吉林省第二大城市吉林市占省会长春的24%，湖北第二大城市襄阳也不到省会武汉的30%。 可见在这些省份中，省会城市的第一位非常突出。

牛凤瑞表示，包括成都和武汉在内，是中西部地区的副省级城市、地区中心城市，集聚的高校资源较多，各种政策形成的集聚效果尤为明显。

在西部地区，许多省份经济快速发展的客观条件比较差，如平原少、土地贫瘠、交通基础设施比较落后等。 因为这个省会城市是经济快速发展的第一平台。 在东北地区，由于许多普通地级市产业结构单一，近年来下行压力较大，与省会城市差距也较大。 (林小昭)