财讯：多地集中开工一批重大项目 民间投资活跃起来了

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稳定的投资开启了加速度，弥补了疫情带来的损失。 近来，中央地为了扩大比较有效的投资纷纷募集，超过万亿元的地方专项债务提前公布，项目审批进度加快，地方也在抓紧推进一些重大项目的建设。

3月以来，各地相继重启了大量重大项目，投资规模相当大。 据前证新闻记者粗略统计，近一周，山东、广东、陕西、福建、宁夏、甘肃、重庆等地几个重大项目集中开工，投资规模超过万亿元。

分析师预计，为提供资金支撑，地方债发行进度将加快，到6月左右将再次迎来发行高潮，预计全年地方债发行规模将超过3万亿元。 此外，专项债务继续扩大，重点是医疗基础设施等民生行业和5g等新型基础设施行业。

集中启动许多重大项目

全国重大项目恢复率逐渐回升。 根据来自国家快速发展改革委的最新数据，除湖北省外，各省约1.1万个积分项目统计，截至3月20日，积分项目复工率为89.1%。 其中，重大交通项目恢复率已超过九成。

进入3月以后，地方也加快了重大项目的开工力度。 以过去一周为例，每一个工作日，各地都会启动百亿级或千亿级投资规模的重大项目。

月16日，山东省烟台市举行要点项目集中开工仪式，开工38个要点项目，总投资633亿元，涉及现代海洋、装备制造、电子新闻、高端化工、医养健康、文化旅游、现代物流及领域开发等行业。

3月17日，广东省深圳市全年第一季度新开工项目集中启动，总投资约1842.6亿元。 同一天，陕西省西安市一季度要点项目也集中开工，项目涵盖先进制造业、现代服务业、城市建设和基础设施、生态环境保护和社会事业民生保障五大行业，总投资1503亿元。

3月18日，福建省集中开工265个重大基础设施、产业快速发展、社会事业项目，总投资1950亿元，吹响了加快重大项目建设的推进号角。 当天，宁夏银川市开工405个项目，总投资2104亿元。

3月19日，总投资661.6亿元的甘肃省白银市325个积分项目集中开工。 这些项目的落地实施将为尽量减少当地疫情的影响，切实完成全年目标任务提供坚实的项目支持和投资保障。

3月20日，重庆市启动年初的工业投资项目。 10个项目主要涵盖汽车、装备、材料、消费品、智能制造、生物医药等多个行业，总投资575亿元。 另外，计划投资938亿元的陕西电力点项目也将集中开工。

各地表示，要努力确保越来越多的项目落地实施，努力扩大比较有效的投资，切实挽回疫情带来的损失，为今年经济社会快速发展目标提供有力支撑。

民间投资活跃起来了

地方稳定投资还显示出民间投资开始活跃的积极信号。

从地方重大项目开工情况来看，深圳一季度新开工项目总投资1842.6亿元，其中社会投资1366.3亿元，占全部项目总投资的74%。

另外，为了进一步调动民间投资的积极性，激发民间投资的活力，最近推出了许多积分的民间投资项目。

贵州省快速发展改革委日前组织了贵州1000个重点民间投资项目，总投资规模9278亿元，在计划年度完成投资亿元。 贵州省快速发展改革委宣布，将建立完善的银企信息表达合作机制，适时召开全省银企对接会议，根据员工需要开辟民间投资专场，为民间投资要点项目进行定位和融资工作。

四川省3月初发布的《大力推进基础设施等重要行业配套短板年业务方案》表示，将积极促进民间投资。 运用市场化方法吸引民间资本比较有效地参与，进一步利用基础设施库存资产。

根据国家统计局的数据，今年前两个月，全国民间固定资产投资为18938亿元，比去年同期减少26.4%。

最近，中央及相关部委多次强调，要重视调动民间投资的积极性。 国家快速发展改革委确定要求各地逐一发挥全国ppp项目新闻监测服务平台的大数据作用，做好项目储备，加快前期工作，积极吸引民间资本参与，推进项目尽快建设。

地方特别债务有望继续扩大

地方稳定投资，钱从哪里来？ 地方债是重要的渠道。

财政部数据显示，截至3月20日，全国各地共发行新地方债14079亿元，占提前发行额的76%。 其中，常规债券3846亿元，占提前发行量的69%。 特别债券发行额为10233亿元，占提前发行额的79%。

财政部经济建设司一级巡视员宋秋玲在21日召开的国务院联防联控机构发布会上表示，各地发行的新增专项债务10233亿元，用于铁路、轨道交通等交通设施建设，还有生态环境保护、农林水利、市政和产业园区等行业的重大基础设施项目。

一步，财政部将继续指导一点地区加快地方政府债券发行进度，督促资金资源跟上项目大体上各地和项目单位加快债券的采用，发令后应及时使用，尽快形成实物从事量，才能 宋秋玲说。

不久前，国家快速发展改革委相关负责人表示，要扩大地方政府专项债券规模，抓紧准备专项债券项目，支持建设具有一定效益的基础设施和公共服务项目。

中国财政预算绩效专业委员会副主任委员张依群在接受《上证报》记者采访时表示，今年地方债发行速度较快，预计下一个发行高峰期将在6月前后，年发行规模在3万亿元至3.5万亿元之间。

据他分析，发行地方债主要在于扩大专项债务。 要点投入医疗基础设施、社区服务等民生改善行业，5g等与新基础设施相关的配套设施也涵盖在内。