财讯：七国集团协调机制已陷入停摆状态 G7峰会成发达国家“角力场”

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当地时间8月24日至26日，法国旅游胜地比亚利兹将举行年度七人峰会。 作为这次峰会的主席国，法国为了加强发达国家以前所传达的协调机制，制定了一些雄心勃勃的讨论议题。 但是，从欧美经贸摩擦到伊核问题博弈，吉森协调机制陷入停顿状态，g7峰会也成为跨大西洋伙伴关系深度调整的角力场。

法国积极准备

近年来，随着单边主义、民粹主义、保护主义势力在全球范围内掀起了轩然大波，世界经济和政治格局逐渐进入再平衡的重要阶段，而发达国家之间以前流传下来的协调机制在经贸、气候变化、地区形势、国际规则等议题上出现分歧时显得无力。 因此，法国希望利用主办g7峰会的机会加强七国集团内部的协调，加强发达国家的共同角度，掌握世界快速发展主导权。

但是，从最近的欧美经贸纠纷到伊核问题的分歧，从气退群到脱欧博弈，西七的协调机制已经陷入停顿状态，失去了对全球治理和国际规则制定的话语权，g7峰会也成为了跨大西洋伙伴关系深度调整的角力场

作为这次g7峰会的主席国，法国对峰会的策划表示高度关注，希望通过这次峰会和相关部长级会议和边缘进一步提高法国的政治地位，以此提升法国的地缘政治影响，重新掌握全球治理话语权，至关重要

此次g7峰会的主题是如何应对各种不平衡现象，包括包容性经济增长、两性平等、赋予妇女权力、世界和平与安全、未来商业机会、气候变化与海洋等当今世界的快速发展变革与共同应对挑战。

法国政府认为，目前迅速发展的失衡现象存在于各国内部和国与国之间，这种趋势在各行各业都在发生或扩大，在一定程度上是国际治理体系岌岌可危的原因。 这是因为它支持多边体系的维持和更新。

欧美同床异梦

法国政府为这次峰会设定了雄心勃勃的目标，但美国政府采取单边主义和极端主义、欧洲高层对美国政府频繁质疑、跨大西洋伙伴关系大幅倒退、英国脱欧不明确性不断上升 欧美自古以来就是盟友，面临着同床异梦的不自然局面。

具体来说，在经贸行业，法国就近期贸易纠纷、世贸组织体系改革等经济议题，积极协调各方，重点加强欧美重要经贸和财政议题的对照表，积极明确双方存在的分歧和核心需求，让欧方在美方持续威胁和制裁下

法国总统府外事顾问表示，在贸易争端议题上，法国期待着与国际其他集团密切合作，法国和欧盟反对贸易保护主义，支持能够建设更平等的竞争条件和改善世贸组织运行的改革方案。 但是，美国政府在经济贸易问题上持续对盟国进行困难，如欧盟对汽车、法国葡萄酒等增加关税，启动法国数字税301调查等，这些行为导致欧美之间的分歧扩大，核心分歧短期内无法协调。

在英国脱欧议题上，随着英国硬脱欧预期的增大，欧盟内部各方继续对双边贸易关税、英爱边界等核心议题进行拉锯。 在这关键时刻，美国政府对英国硬脱欧表现出热情的支持态度。 英国新首相约翰逊在g7峰会上表明了脱欧的决心，并与美国总统特朗普举行了会谈，宣布脱欧后将很快与美国签订较大的自由贸易协定。 模糊不清的隔空喊话让欧方担忧，美方的干预将使脱欧局面更加混乱。 英美签署贸易协定后，欧洲也会在艰难推进的欧美贸易谈判中陷入全面被动状态。

法美的差异不少

在数字税方面，欧美之间，特别是法美之间有很大的差距。 法国认为，多年来，欧洲受到以美国数字巨头为代表的大型跨国公司在欧洲本土多样化避税和地区内低税率成员国利益转移等行为的限制，加剧了地区内各方面的分歧和分裂态势。 美方认为，法国征收数字税将严重损害美国企业的利益，对比明显，强硬启动301调查，双方协调陷入僵局。

在气候变化行业，多年来，法国把《巴黎协定》彰显为法国独立自主海外交往的重要成果，视为撬动法海外交往和经贸战术的重要线索。 法国政府希望借g7积极探讨环境不平等，重申法国对巴黎协定的关注。 但是，美国宣布退出巴黎协定，这个议题也将成为法美激烈调停的重要复制品。

在伊核局势方面，美国政府单方面退出伊核协定后，法国成为顺利伊对话、平息紧张局势、拯救协定的积极调停者。 但是，美国政府向伊拉克施加极限压力，将伊拉克核局势推向崩溃边缘，公开指责法国总统马克龙向伊朗发出混淆信号，强调没有人能代表美国发言。 法国海外部长雷德莱昂强硬地回答说:“在伊朗问题上，法国有主权表现，不需要得到许可。” 法美之间的激烈叫喊再次突出了大角度的偏差。

据预测，此次g7峰会的不明确期望与欧美跨大西洋合作伙伴之间存在诸多分歧，法国在关税、伊核协定、巴黎气候协定没有实质性进展的条件下签署联合声明并不容易。 法国经济学家表示，至今年g7峰会取得那些具体成果还不太可能，但欧美在跨大西洋伙伴关系深度调整期间，规则制定话语权、地域影响较大，双方关系主导权等行业角力仍持续较长时间 李鸿涛