财讯：疫情将给能源市场带来深远影响 各国“碳中和”目标将倒逼能源转型

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复旦大学特聘教授、重庆市前市长黄奇帆10月27日在第三届cew中国能源周领域影响年会上表示，应迅速发展中国石油天然气要素市场，以此为未来5、10年的目标。

他指出，在能源方面，中国是亚洲最大的石油和天然气消费国，但亚洲能源期货中心、交易中心不在中国，新加坡证明，中国在要素市场还做不好。 中国将建设一个具有人口、工业特征和巨大能源诉求、影响力巨大的全球能源交易中心，这是理所当然的。

黄奇帆说，如果要素市场贫瘠，中国即使成为gdp世界第一的国家，对世界的影响依然有限。 美国影响最大的不仅是拥有强大的军事力量、货币力量和高科技，更重要的是，美国要素市场的价格在全世界定价。

黄奇帆认为，在以国内大循环为主体的国内国际双重循环相互促进战术下，中国必须认真处理中国能源供应外向度过高的问题。 近年来，我国油气对外依存度持续上升，其中年油、气对外依存度分别上升至72.6%和43%，为我国能源保护填补了巨大的安全隐患。

为此，黄奇帆提出应从国家安全的角度出发，多开发页岩气。 我国的页岩气现在可以打开到200亿立方米。 今后5年到10年，如果价格低，再加上0，将页岩气(开采)增加到2000亿立方米。 美国人从2000年到20年，去年打开了3000多亿角的页岩气，还打开了2亿吨的页岩油，美国从世界上最大的能源进口国成为了能源出口国。

疫情对能源市场有很大影响

中石化董事长傅成玉在会议上表示，目前全球正经历百年不遇的大变局，新冠引发的肺炎疫情正在加速发展。 疫情过后，能源安全问题将成为第一经济更重要的目标，同时能源向绿色低碳的转型将会迅速发展。

东方证券首席经济学家邵宇认为，此次疫情将极大地改变社会。 正如中世纪欧洲黑死病改变欧洲的历史进程、天花改变美国一样，(新冠引起的肺炎疫情)很可能会给世界经济的未来、乃至人类的历史带来根本性、趋势性的变化。

国际货币基金组织( imf ) 10月13日发布《世界经济展望报告》，预计全球经济年萎缩4.4%，2021年回升至5.2%，但之后将逐渐下降至3.5%左右。 相对于疫情前的预测，全球经济累计损失将从-2021年的11万亿美元增加到-2025年的28万亿美元。

邵宇指出，在能源行业，三个方面的趋势值得关注:一是全球持续低迷的增长，全球经济在未来三年可能平均增长率为零，其中中国至少三年将保持3%至4%的增长率。 二是各行业在线化发展迅速，对运输业的能源诉求产生了巨大的冲击，这一趋势将持续下去。 三是全球化发生深刻变化。

疫情发生后，各国央行和政府出台了规模空前的刺激政策。 根据国际货币基金组织的统计，各国政府已经向家庭和公司提供了约12万亿美元的财政支持。 这些措施拯救了生命和生活，但其价格居高不下，危机引发的经济衰退也引发了税收收入的暴跌。 据imf估计，全球公共债务将达到年gdp的100%左右的纪录水平。

这次流动性的供给几乎是无限的，过去两个季度我们供给的流动性超过了过去十年的总和。 邵宇说。 充足的流动性为什么没有带来大宗商品的繁荣？ 邵宇指出，以前刺激措施主要是比较投资，但现在花在比较上，大宗商品吸引的能源不是一个阶段。

世界银行在10月22日发布的半年《大宗商品市场展望》报告中指出，原油价格在疫情初期暴跌，目前只有部分恢复到疫情爆发前的价格水平，石油指控可能会受到新冠肺炎疫情的持续影响。 2021年原油价格平均每桶44美元，预计每年将超过每桶41美元。

国际能源论坛秘书长孙贤胜认为，疫情对能源行业的影响包括加快地缘政治新格局的形成。 油气生产的重点从东(转)向西，消费重心从西(转)向东，能源需求的约60%发生在亚太地区。 在这个转变的过程中，地缘政治矛盾的焦点也转移了。 以前，第一矛盾在其他地方，但现在美国会加大对中国的压力。

各国的碳中和目标直逼能源转型

9月，中国在联合国大会上宣布，将加大国家自主贡献力度，采取更有力的政策和措施，二氧化碳排放量到2030年达到峰值，目标是到2060年实现碳中和。 这是中国首次提出碳中和目标，也是中国经济低碳转型的长时间政策信号。

国际能源署署长安丰全体高级顾问在会议上说，中国刚刚宣布的减排目标标志着中国的大国担当。 这个目标非常大，但是要实现需要加倍努力。

他指出，中国还是一个发展中国家，碳排放可能还会持续一段时间，但中国目前的煤炭消费量已经占世界总消费量的一半，煤机也占世界的一半。 在这样大的高碳成本下，2060年实现碳中和是很困难的，中国必须以两倍于发达国家的速度完成碳中和这一艰巨的任务。

新开发银行(以下简称新行)副行长兼首席执行官祝宪在会上表示，中国提出的碳中和目标将极大地激发全球减排信心和决心，同时也将对我国能源领域造成压力。 据报道，新兴银行自成立以来，致力于帮助金砖国家推动清洁能源和新能源的快速发展。 该行的第一个项目是在上海的分布式光伏发电，之后有在福建和广东的海上风电项目。

关于新能源的快速发展前景，祝宪指出，近年来，新能源生产和科研价格下降，进入市场竞争阶段，但价格仍然受到限制，在定价过程中有相当多的国家补贴，新能源要更加市场化，需要定价过程

在这方面，鉴于我国油气对外依存度不断增加，祝宪如果为了国家能源安全而减少油气资源进口，则需要从投资者的角度考虑如何分配和消化溢出价格，而不是国家定价，其本身脱离国际市场 此外，如何从资本市场的角度支持新能源的快速发展也很重要。

例如，我们现在正在建造两个新能源(项目)。 一个是海上风力发电，另一个是太阳能发电。 但是，由于国家在定价政策中出现的一些变化，项目单位或投资者反弹了激励机制，重新审视了项目本身。 祝宪强调，要推进清洁能源的快速发展，国家应采取中长时间、透明甚至尽可能中性的支持，而不是一件事，并发出令人困惑的市场信号。 他说

谈到新兴市场国家的能源转型，祝宪指出，金砖四国都是煤炭生产大国，只有巴西的能源领域本来就依赖水力发电，现在越来越多的依赖新能源。 从中长期的立场来看，金砖四国必须走清洁能源路线，也就是煤化。 但现在太快了，太多了，无法承受推进这个过程。 例如，印度缺油，只有煤。 但是，这个国家目前正处于工业化快速发展阶段，电力诉求巨大，如果只快速发展清洁能源，价格是普通公司和老百姓无法承受的。

多边金融机构现在很多人建议不为煤炭项目提供资金，从气候变化的角度来看，也许是正确的。 但是，对一个国家来说，这将不利地影响其快速发展的潜力，因此最终的问题是如何平衡的问题？ 祝宪说。 (郑青亭)