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年3月1日,新修订的《中华人民共和国证券法》正式实施。 新《证券法》为推动上市公司质量提高、进一步完善基础制度、提高监管效能、激发市场活力、发挥资源优化配置的主渠道作用、构建实体经济快速发展更优质、更高效的资本市场奠定了法律基础。
特别是新证券法对上市公司的新闻披露做出了更详细的规定,进一步确定了影响股票和债券价格的重大事件、自主性新闻披露等细节,备受业界关注。
造好信的12个要点
北京市上市公司协会在接受环球时报财经采访时,结合沪深交易所发布的《关于认真执行新证券法做好上市公司新闻披露相关工作的通知》,就新《证券法》下上市公司新闻披露问题梳理了12个重点。
一、基本要求有扩展,清晰易懂,需要注意。
二、重大事项完整,上市债券纳入其中
三、控股股东的实际控制人应知道合作
四、新闻质量必须保证,有异议就说理由
五、报道披露必须公平,披露前必须保密
六、内幕新闻有新规定,必须登记知情同意书
七、自愿披露要规范,观察要保持一致性
八、跨境上市需要注意,也不要忘记公开
九、公开承诺必须公开,如不兑现将予以赔偿
十、持股达五分,及时披露审慎买卖
11、新闻公开违规的,相关主体承担责任
十二、信斗篷监管更严格,行政处罚力度更大
此外,环球网财经记者也结合行业众多专家的观点,将重大事情与自主新闻披露进行比较,梳理新《证券法》下上市企业的新闻披露。
可能影响股票和债券价格的重大事情
在此次《证券法》修订之前,影响上市公司股价和债券价格的重要事项的披露工作部分已经在实践中得到贯彻,但新证券法以法律条文的形式得到了明确,并从法律层面增加了许多阐述重大事项的具体副本。
其中,修订后的《证券法》第80条详细列出了可能对企业股价产生较大影响的重大事情。 其中包括企业在一年内购买、销售重大资产超过企业资产总额的30%,或者企业营业用主要资产的抵押、质押、销售或者报废一次超过该资产的30%。 提供重大担保或从事关联交易,企业实际管理者和从事其控制的其他公司从事与企业相同或类似业务的情况发生了巨大变化。 企业股利分配、增资计划、企业股权结构的重要变化。 企业依法进入破产程序,被责令关闭的企业因涉嫌犯罪被依法立案调查,控股股东、实际控制人、董监高因涉嫌犯罪被依法采取强制措施。 公司债券的信用评级发生了变化等。
并且,修订后《证券法》增加了第81条,列举了可能对企业债券交易价格产生较大影响的重大事情。 例如,企业的股权结构或生产经营状况发生了重大变化。 公司债券信用评级发生变化的企业重大资产抵押、质押、销售、转让、报废企业未能清偿到期债务的由企业追加借款或对外提供担保,、 上年末净资产20%以上的企业放弃债权或者财产超过上年末净资产10%的企业,上年末净资产10%以上发生重大损失的企业分配股利,作出减资、合并、分立、解散和破产申请的决定,依法办理破产手续,关闭 涉及企业的重大诉讼、仲裁企业因涉嫌犯罪被依法立案调查,企业的控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员因涉嫌犯罪被依法采取强制措施等。
上海证券交易所也就此提出通知要求,上市公司如发生前述新规定的重大事情,应按照有关规定及时披露。
自主的新闻公开也必须遵守规则
年以来,许多上市公司利用自愿新闻披露,有选择地向投资者传播公司新闻,导致一些上市公司今天急于走潮口罩产业链,明日使用风特斯拉概念股,引起市场舆论关注,质疑自愿披露,是否等于随意披露?
典型的是秀强股份,从今年1月开始,秀强股份在交流平台上频繁发布特斯拉相关新闻,先是1月14日企业在特斯拉玻璃深加工产品方面的诉求方向,提供特斯拉所需产品,2月13日获得特斯拉光伏屋顶大量订单。 这也导致了该企业二级市场股价的剧烈波动,数据显示,秀强股票14个交易日录得12个涨停板,但在2月21日创下17.74元高点后大幅下跌,追涨的投资者损失惨重。 对此,证监会于3月13日发布《调查通知书》(苏证调查字004号),怀疑企业违反错误陈述等报道披露,立案调查秀强股份。
修订后的证券法运用更加确定的新闻披露规则,为上市公司的自主披露制定规则。 根据新证券法第八十四条的规定,自愿披露投资者价值评估和投资决策的相关新闻,不得与依法披露的新闻发生冲突,不得误导投资者。 上海证券交易所还要求新闻披露义务人披露自主新闻,注意,仍应遵循真实、准确、完善、及时、公平等新闻披露的基本要求,不能报喜不愁、选择性披露。
在这个新的《证券法》实施之际,环球时报财经频道也发布了上市公司的新闻披露平台,复印件包括上市公司和其他资本市场参与主体的公开新闻披露复印件。 并结合权威媒体报道、证券公司投资报告等新闻,为投资者提供更丰富、更全年的投资新闻指导。
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