财讯：广州警方强化专业队伍建设，革新执法机制——全链条打击 让食药犯罪无处遁形

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吃药犯罪直接关系到保护群众的健康和生命安全。 对比了吃药案件线索难、取证难等问题，广州警方加强了专业队伍建设，创新了侦查方法，加强了多部门合作，探索了防止吃药违法犯罪的新途径。

为了加大对食品药品违法犯罪的打击力度，广州警方早在年，就成立了打击食药罪专项侦查队，到年1月，该专项队伍正式更名为广州市公安局食品药品与环境犯罪侦查队(以下简称广州食药环侦查队)。 他们通过加强专业队伍建设，创新侦查方法，建立多层次的预防体系，对吃药违法犯罪展开全链打击，保护群众健康和生命安全。

建立实验室和专家库，掌握对食药犯罪的主导权

随着科学技术的进步，小部分不法分子在食用药物行业的犯罪方法的升级，给打击带来了困难。 罪犯越来越狡猾，把元素周期表溶解在食品中了。 广州食药环侦察队长曹辉说。

年初，市场上出现了宣布吃可以减肥的青梅食品，少量服用也会引起严重的腹泻。 广州食药环调查支队侦查人员分析认为，该食品中可能非法添加了酚酞西布曲明等常见腹泻类成分，但未被发现。

含有非常规则的腹泻成分吗？ 调查人员突然想起以前有过双酚a重度中毒导致多脏器组织坏死的例子。 于是，侦查人员携带样本到相关药检部门进行检查。 结果表明，检测样品分别含有双乙酸酚丁、脱乙酰胆碱两种通便和导致腹泻的化学物质，过量食用对人体器官危害较大，甚至危及生命。

添加物质后，侦查人员还面临一个难题:双醋酚丁、脱乙酰比沙可津两种物质不是国务院有关部门发布的食品禁用物质。

广州食药环侦探支队立即展开研讨，通过此前该支队联合检查部门、行政部门建立的处理食品安全犯罪案件的专家库，邀请多位库内专家组成专家组参与论证。

专家小组一致认为，这两种物质危害巨大，违法添加这两种非食品原料的食品为有毒、有害食品。 得到这个结论后，调查员立即跟进了调查。

据介绍，为了避免监管，不法分子经常在食品中添加国家明令未禁止的物质，通常检测机构无法进行评估。 比较这个问题，年在广州市公安局设立了食品安全专家仓库，年建立了药环法庭科学实验室，为药物安全相关案件提供了技术支持、证据保障。

曹辉告诉记者，食品药品行业的侦查需要医学、化学、法学等多个学科的知识。 为此，广州市公安局抽调了具有相关专业信息背景的警力充实队伍，目前广州市药环犯罪侦查队已部署近260人的专业警力，较有效地破解了检测难题，破案掌握了违法犯罪案件的主动权。

运用犯罪调查的做法，开展全链打击；

过去，获取嫌疑人的新闻主要以调查访问、证人证言等为主，但食用药物犯罪越来越互联网化，古老的方法费时费力，效果也不好。

年3月，广州食药环侦探支队在破一个假酒案时发现，犯罪嫌疑人袁某与某计算机服务部技术人员陈某有长时间频繁的资金联系，袁某很可能与陈某一起建立假卖网站。 搜查员顺藤摸瓜，终于发现了生产、销售假酒的集团。 该集团网点经营悠久，生产数量多，销售区域广，从生产、销售到最后二维码鉴定，一直造假。

因为连验证网站都是假的，客户很难搞清楚，用常规的侦查方法也很难找到线索，所以我们探索了犯罪的财富调查方法。 侦查人员何家齐表示，这种做法是公安机关以资金调查为主线，全面开展深度挖掘线索、收集证据、打击犯罪、追赃追赃的重要手段。

广州食药环侦探支队根据多年的经验，在食药违法犯罪案件中，不法分子常常形成良好的链条，原材料采购、加工灌装、包材贴标机、对外销售、物流运输等环节涉及众多员工。 受暴利驱使，上司和下游的工作人员，即使受到严厉的打击，也不愿意轻易收手。

对公安机关来说，在案件侦查阶段从资金流入手，查清犯罪嫌疑人的犯罪证据和资产，可以对违法犯罪行为展开全链打击，也有利于违法所得的快速冻结追缴。 何家齐说。

据悉，截至年底，广州市共破获药环类犯罪案件4764起，依法刑事拘留9044人，逮捕5659人，公安部省长案件55起。

警力下沉，上下联动，合力形成打击结构

食用药物行业的违法犯罪涉及很多环节，要将监管融入从生产到销售的整个链条中，需要多个部门协同应对。

年1月，广州海珠区警方接到区食品药品监督管理局移送的群众举报线索:客户在海珠区西滘大街桂x凉茶购买一瓶凉茶饮用后，在瓶底发现白色和黄色颗粒，涉嫌在凉茶中加入药品。

海珠警方与食品药品监督管理局迅速合作，对这家凉茶店展开了现场抽样检测。 结果发现，该店铺出售的凉茶中含有布洛芬、水杨酸等西药。 这个事件只有很多部门比较有效地联系合作，配合才能迅速解决。

完全利用基层派出所人员熟地熟地特点，广州市公安机关下沉食药环侦探工作，形成市、区、街镇三级犯罪防控体系。 另外，广州市公安机关加强了与行政管理部门、检查机关的合作信息表达，建立了全市药环犯罪联席会议机制，并与打击过程中的共性问题进行了对比，共同制定了多种合作制度，构建了上下联动、横向贯通的从业结构。

并且，广州市食药环侦探支队建立了37家大型食品、药品、化妆品、互联网公司和警企的合作机制，逐一发挥公司在线索发现、检测鉴定、数据支撑方面的特点，建立了高效快捷的信息表达联系渠道。

最近，广州警方服务疫情防控大局，发挥了应有的功能作用，严厉打击了依法制造销售伪劣医用防护物资等违法犯罪活动。

药品行业的事件，往往是分散的、隐蔽的。 我们必须与行政部门、公司、社会力量合作，实现新闻共享，才能精准打击，营造良好的市场环境，构筑舌尖上的安全防线。 广州食药环侦探支队政委杨照辉说。 (罗艾桦姜晓丹)