财讯：专家赵锡军说：金融要素市场化改革将提速

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在建立更完善的要素市场化配置体制创新政府管理和服务方法确保改革措施得到比较有效的实施的最近，中共中央国务院发表了《关于加快新时期完善社会主义市场经济体制的意见》，提出要加快建立高水平的社会主义市场经济体制。

许多专家在接受人民网记者采访时表示，《意见》的发布是新时期的必然需要，在既定安排内，将改革的许多较为有效的措施聚集到共识上。 进一步明确了对金融业而言，围绕要素市场化、金融监管、改革措施协调等，《意见》站在更高层次，使市场在资源配置中发挥决定性作用和政府作用。

货币政策以价格型规制为中心，释放什么信号？

创新和明确并确定管理和服务方法的思路。 《意见》指出，建设现代央行制度，健全央行货币政策决策机制，完善基础货币投入机制，使货币政策从数量型调控主要向价格型调控转变。

记者整理发现，从全球来看，数量型货币政策框架和价格型货币政策框架，中介目标的差异是首要区别。 前者是数量型控制工具，例如以广义货币供给量为中介目标的后者是以利率为中介目标的价格型控制工具。

中央财经大学金融学院教授、中国银行领域研究中心主任郭田勇在接受人民网采访时表示，从数量型控制向价格型控制的转变，是从直接控制向间接控制的转变，是从计划型主导向市场化主导的转变。

将来，逐渐成为价格主导的控制方法，数量型的控制正在弱化。 郭田勇表示，价格型调控的核心是利率，利率是诱发资源配置的重要手段。 央行通过调控市场基准利率水平，将信号传播到市场贷款，以市场化利率水平吸引金融资源实现比较有效的配置。

民生银行首席研究员温彬表示，货币政策调控以转向定价型工具为主，另一方面，通过持续降低政策利率推动国债收益率曲线整体下行，降低公司债券发行利率，降低公司直接融资价格。 另一方面，适时适度降低存款基准利率，释放lpr改革潜力，持续降低贷款利率。 从直接融资和间接融资两个渠道切实降低实体经济融资价格。

要创新政府的管理和服务方法，构建更完整的要素市场化配置是重要的基础。 中国人民大学教授、金融和证券研究所联合所长赵锡军表示，进一步激发全社会的创造力和市场活力，确定政府和市场定位至关重要。

强调金融要素在市场化配置中的作用

赵锡军表示，与以往的政策文件相比，金融业多单独做章。 在这次《意见》中，将金融改革纳入了文件的所有部分。 特别是阐述了在要素市场化配置中金融在要素市场中的地位、要素价格等，进一步回答了市场如何在资源配置中发挥决定性作用。

记者整理了要素市场，即土地、户籍后，金融要素被提及要点。 在资本市场层面，在推进以新闻披露为核心的股票发行登记制改革，完全强制退市和自主退市制度，提高上市公司质量的债市中，在探索实施企业信用类债券发行登记管理制的银行体系中，存在着与实体经济结构和融资诉求相适应的多层次、宽观、差异的问题

确定金融要素的市场功能后，下一步是要素价格市场化改革。 其中，深化《意见》中提到的利率市场化改革，健全基准利率和市场化利率体系，更好地发挥国债收益率曲线定价基准的作用，是要素价格市场改革的核心。 赵锡军以利率市场化为例，利率市场化改革在十二五期间进行了大量事业，十三五期间进一步加快了改革进度。 要素市场化改革等举措，为创新政府管理和服务方法提供基础。