财讯：中国汽车产业再次成为国际资本关注焦点 新能源成“角力场”

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国务院办公厅日前发布了《新能源汽车产业快速发展规划( 2021-2035年)》(以下简称《规划》)。 这个重磅计划为新能源汽车产业未来15年的快速发展指明了方向，给新能源汽车产业链带来了重大机遇。 中国汽车产业再次成为国际资本关注的焦点。

事实上，随着中国汽车市场特别是新能源汽车的迅速发展和外资投资政策的进一步开放，近年来许多国际汽车巨头加大了在中国的投资力度。 业内专家表示，中国目前仍是世界上最好的汽车产业投资地，外资的大幅进入也给中国汽车产业的快速发展和市场竞争环境带来了新的变化。

外资巨头跑着入场

今年以来，受疫情影响，全球汽车产业大幅下跌，但我国汽车产业在疫情较为有效控制的情况下迅速回暖，外资更看好我国汽车市场。

最近，中国一汽和奥迪宣布将联合成立生产纯电动汽车的新合资企业。 就在几天前，韩国lg集团的两个重大项目在南京落户。 南京经济开发区分别与lg化学股份有限公司、lg电子股份有限公司举行了签约仪式，项目总投资达8亿美元。 lg化学股份有限公司将投资5亿美元在南京经济开发区建设圆柱形汽车动力电池项目，lg电子股份有限公司将投资3亿美元推进新能源汽车核心零部件项目。

事实上，近年来，中国汽车市场已经成为国际汽车巨头投资的热点。 年江淮与大众签署合资协议开发新能源汽车以来，长城与宝马、比亚迪与丰田、比亚迪与日野也相继展开合资合作。

不仅是整车行业，许多国际汽车巨头也开始与中国公司在动力电池、车用芯片等零部件行业进行深入合作。 例如，国际变速箱巨头采艾孚和北汽集团下属企业海纳川计划成立生产电动汽车零部件的合资公司，世界最大的汽车零部件制造商之一麦格纳和华域汽车合资开发电动驱动系统，大众加入中国动力电池公司国轩高科， 与广汽等公司合资开发商用车燃料电池系统，奔驰与中国动力电池电芯制造商美孚科技、宁德时代共同开发高新技术电池技术，北汽集团北汽生产投企业与imagination集团合资成立汽车芯片设计企业等。

新能源角力场

值得注意的是，近年来进入中国汽车市场的外资大部分集中在新能源汽车上。 中国新能源汽车产业的快速发展和市场的扩大，以及中国公司在新能源汽车行业拥有的技术能力成为吸引国际投资的重要原因。

刚刚出台的《计划》确定了未来要建设新型产业生态，加快车用操作系统的开发应用，建设动力电池高效循环利用系统等，还将推进新能源汽车与能源、交通、新闻通信的全面融合。

拆解机构认为，这些文案将为新能源汽车产业链的快速发展带来好消息，吸引大量中外资金进入这些行业。 工信部新闻发言人黄利斌近日在国新新闻发布会上表示，目前国内新能源汽车全产业链投资累计超过2万亿元，日益成为经济快速发展的新动能。

目前，我国在新能源汽车行业已经形成了覆盖领域管理、宣传应用、税收补贴、基础设施等不同层次的系统化政策体系。 随着新能源汽车技术的成熟，产品、服务更加专业化，新能源汽车的应用范围越来越多，应用价值逐渐显现。

国资委商业快速发展中心主任刘颖霞表示，新能源汽车产业已经上升为国家战术，是高速发展的战术性新兴产业，随着国家对新能源汽车消费市场和应用端的诱惑、推动，新能源汽车市场的诉求、潜力逐渐释放。

政策推进开放加速

年，专用车、新能源汽车外资投资股比限制被取消。 年，商用车外资股比限制被取消。 到2022年，轿车外资股比限制和合资公司取消2家以下限制。 政策不断加深汽车领域的开放程度，为吸引外资创造了良好的环境。

今年7月，国家发改委和商务部发布鼓励外商投资产业目录征稿，提出扩大外商投资范围，优化外商投资产业和地区结构，促进外商投资稳定增长。 特别是在汽车制造业，将推进汽车主要零部件和关键技术的研发、汽车电子装置的制造和研发、新能源汽车主要零部件的制造等方面吸引外资。

信息发展改革委发言人孟魏近日也公布了年底前鼓励外商投资产业的目录，表示将进一步扩大鼓励外商投资的范围，为外商在中国深耕的快速发展营造更加公平透明的投资环境。

工信部副部长辛国斌表示，一方面，随着全球范围内汽车产业电气化转型的加快，国际知名汽车公司扩大了在华投资合作，比较有效地推动了我国配套产业链的完全提升，促进了新能源汽车公司的技术进步，推动了相关就业和经济增长。 另一方面，全面开放外资投资股不超过合资公司和两家的限制，国内汽车市场竞争将更加激烈，并购重组、优胜劣汰的进程将进一步加快。

中国机电产品进出口商会汽车分会秘书长孙晓红表示，近年来，中国汽车市场销量的增长性、可持续性见于外资公司，无论是整车公司还是汽车零部件公司都在中国投资，在外资公司和当地公司的合作过程中，中国汽车产业链的韧性和潜力不断提高。

专家表示，中国市场不断开放，意味着未来有越来越多的外商独资公司可能投资和运营中国市场，这将给中国汽车市场带来巨大的压力，使竞争更加充分，但这也促使了国内汽车产业的升级 (李志勇)