财讯：垃圾分类就是新时尚 今年垃圾分类 居民这样参与

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垃圾分类是一种新时尚。 随着全国46个城市强制垃圾分类进入高速公路，这句话在中国成为了流行语。

在今年的全国两会上，习主席在参加湖北代表团审议时，钦佩垃圾分类投入等良好的社会风尚。 他指出，这些健康文明的方法必须加以宣传，并多次坚持。

如何让居民真正参与和宣传垃圾分类，并多次坚持下去？ 我们采访了上海、成都、北京、厦门等垃圾分类比较成功的城乡社区居民、领导、环保组织的负责人和相关专家，看看他们是怎么说的。

业委会志愿者带头做

城市:上海

地点:静安区宝山路街会文大厦小区

每天晚上7点，上海市静安区宝山路街会文大厦区居民张弘老人，带着垃圾准时出现在小区垃圾室门口。 老人今年90多岁了，步履蹒跚，但扔垃圾时干湿分明，动作敏捷。

据小区业委会主任陈荣林介绍，小区有100户居民，每天早上6点30分至8点30分和晚上7点至8点是大家扔垃圾的时间。 现在基本上养成了将垃圾分类丢弃的习惯，所以不需要我们太担心。

多年前，情况正好相反。 出垃圾的房间年久失修，环境很脏，居民倒垃圾时必须屏住呼吸。 变化开始于去年3月，当地政府更新了垃圾室。 站在宽敞明亮的房间里，陈荣林和业委会同事决定采取行动:成立由业委会成员、大楼领导、热情居民等党员组成的9人志愿者小组。 在社会组织上海爱芬环保科技咨询服务中心的指导下，他们挨家挨户上门推广为干湿垃圾的正确投放方法居民，在洗脸盆旁增加了烘干机和肥皂等。

志愿者队的成员每天提前打扫垃圾房间。 定时投入时，进行了文明的说服，分类投入的正确率迅速大幅提高。

陈荣林现在计划根据居民的投入行为分解表格，给居民评分。 我们必须增强居民的信心。 垃圾分类看起来很简单，但多次做、重复、用心做并不容易。 陈荣林说。

业委会深入参与，能更有效地加强居民小区垃圾分类成果。 上海爱芬环保科技咨询服务中心项目负责人威尔因业委会参与垃圾分类日常管理后具有相近、细致、反馈及时等特点，真正进行了精细化管理，并基于居民反馈

厨房垃圾堆肥成为宝物

城市:成都

地点:青羊区八宝街社区王家塘街12号院

吃完早饭，74岁的居民范秀琴要做的第一件事是把剩菜的垃圾扔到专用塑料桶里，堆到小区指定的垃圾箱里。 经过堆肥，他们又成了小区的保护肥料。 在范秀琴居住的四川省成都市青羊区八宝街社区王家塘街12号院小区，这是全体居民每天的必修课。

目前，该小区95户居民实现了所有餐厨垃圾的自主分类，垃圾分类率达90%，平均每月餐厨垃圾和绿化垃圾的当地资源化利用近1吨，相当于过去1/3的垃圾清运量。

让居民养成餐厨垃圾的习性并不容易，环保工作者和社区居委会长时间推广进行了招商工作。 环境保护公益组织成都根和芽文化交流中心项目负责人魏将其总结为三个阶段:第一阶段是动员居民。 分发厨房垃圾收集桶，给居民每人一个推广； 工作人员每天驻扎在两个垃圾投入时间段，对居民进行引诱。 第二阶段是优化堆肥技术。 通过堆肥池的改造、干燥叶的比例的增加、绿化垃圾的粉碎等，使堆肥区少异味、蚊子。 第三阶段是自主维护。 通过提高房地产商的能力和社区居民积极的分子环境保护技能，确保小区堆肥池的长期稳定运行。

为了让居民们高兴地合作，根和芽文化交流中心和房地产商在垃圾投放时段进行了半年的不间断驻点工作。 向居民展示漫长的驻扎地和原地堆肥，并不是大家都在做没用的工作。

要完全鼓励、提倡和推广说服居民并不容易，必须向他们展示垃圾分类的利益。 魏将认为，这需要不依赖奖品和积分等引导方法，在引诱开始时建立居民为垃圾分类主体的观念。

魏将说，并非所有小区都是适当或有条件的就地堆肥。 但是，在当地堆肥小区，越来越多的居民感受到垃圾分类的实际价值，从旁观者变成实践者和坚定的支持者，这个过程也有助于小区议事能力、自治能力的提高。

这个村子垃圾掉不下来

城市:北京

地点:昌平区兴寿镇辛庄村

我们住在北京北边的一个小村子里。 只要从清晰的水村前面一过，每当村歌《辛庄人》在北京市昌平区兴寿镇辛庄村的街道上响起，村民就会把好种类的垃圾带到门口，垃圾车马上回家。

垃圾不掉。 为了实现这个目标，这个小村庄现在火了。 走在街上，看不到垃圾桶，也很少看到垃圾。

垃圾去哪儿了？ 各有各的住处。 村里租来的北京阿牛公益创始人唐莹，4年前在村里开始推动村民在家用两桶法分类:厨房垃圾和其他垃圾用村里分发的塑料桶装，清洁工每天回家回收。 可回收物和有害垃圾存放在村民准备的纸箱里，在村里定期回收。

为了争取村民、租户的支持，唐莹和村干部举行了2个月推广，共举行了32次动员会，开展了访问动员、垃圾斗、网络村等活动。 我以为是一阵风，没想到这么认真。 村民李大芳说，看到村子越来越干净，她和许多邻居也加入了志愿者队伍，鼓励大家进行良好的分类。

辛庄还将建设占地400平方米的环境保护站，环卫人员将垃圾分类。 通过开展酵素制造和堆肥试验，在腐烂的果实、树枝、料理垃圾等方面也建立了良好的场所。 半年后，辛庄村民垃圾分类正确率达到95%，混合垃圾减量约75%。 这个经验后来在兴寿镇的20个村庄得到了比较有效的宣传。

新修订的《北京市生活垃圾管理条例》将实施满月，唐莹打算在北京市社区宣传辛庄经验。 她认为，需要看到居民、居委会、业委会、房地产、志愿者、清洁工、分拣员等相关责任主体的努力，不良行为者应得到适当曝光。 尽快建立市、区、街道各级激励和评价机制，引导社会组织发挥专业作用党建引领带动，以定时定点为基础，以责任觉醒为目标，建立刺激关联公司内生动力的垃圾分类实践方法。

居民应该更加确定应该做什么

城市:厦门

地点:思明区前埕南社区古兴里小区

社区垃圾分类要做好，各司其职。 这是福建一些蓝色环保科技有限企业的负责人张水龙，参与福建省厦门市思明区莲前街区前埕南社区古兴里区垃圾分类服务后领悟到的经验。

古兴里小区有居民612户，硬件设施不完善，垃圾投放点分散，监管队伍不力。 部分居民垃圾分类意识不强等问题，困扰着园区垃圾分类深入开展。 两年前，张水龙和同事进入小区服务。 为了处理管理松散的问题，他们多次与房地产、业委会、党员积极分子、监管者等举行会议协商，使各方找到合适的定位，达成共识。 例如，撤掉水桶，以前小区里有6个垃圾投入点，但监管者只有2个。 经过协商，投入点减少到2个，居民和监管者更了解，推广引诱效果大大提高。 张水龙说。

居民垃圾的分类具体是如何制作的，都记载在小本里。 古兴里区建立了台帐制度，监管者积极参与家庭，准确记录分类不良家庭的投入情况，经常予以表扬，做了不好的入户说明。 表彰监督者也制定考核管理方法、组织培训和考试，进行月度考核判断，优秀及时更换不合格人员。 目前古兴里区居民垃圾分类参与率达90%以上，餐厨垃圾投入精度达70%以上。

古兴里区实践表明，垃圾分类是一项系统工程。 福建省环保志愿者协会副秘书长黄厚新表示，社区垃圾分类工作包括运营保障、组织协调、培训推广、监督评价4个方面，各部工作要平衡推进。

认为一个城市社区邀请第三方社会组织进行运营保障，投入大量资金进行人员二次筛选，忽视其他员工是不可取的，黄厚新认为如果地方财政等资金不能持续投入，垃圾分类系统容易倒退，容易崩溃。 因此，必须最大限度地发挥社区的力量，利用社区条件，支持参与可持续发展的社区垃圾分类系统的构建。

专家建议

社区生活垃圾分类是否顺利，与楼宇型、居民收入这一背景条件无关。 如果完善基础设施，告知居民主体责任，志愿者安排值班等重要措施整体到位，垃圾分类的效果将大大提高。

垃圾分类是广大民众积极应对的，温度更重要。 人与人之间的交流比分类告知书更能影响所有房子的行为和意识的变化。

复旦大学环境科学与工程系博士后李长军

中国的垃圾分类在20多年的实践中涉及许多问题，如垃圾分类标准、垃圾筒的设置、垃圾投入时间、鼓励居民垃圾分类、二次分拣、前后端衔接、混合回收运输、九龙治水管理、垃圾焚烧等。 在新的垃圾分类政策实践开始的今天，有必要深入讨论这些问题，进行系统总结，不要走弯路。

中国政法大学政治与公共管理学院讲师陆健

对房地产来说，实行生活垃圾特别是混合垃圾的计量收款制度，比定额收款更能提高从业意愿，有利于提高餐厨垃圾的分类率，实现垃圾的减量。 对社区居委会来说，尽快建立相应的评价制度是非常重要的。 重新梳理各类主体的职责，真的可以使居民履行分类义务，形成分类习性，降低垃圾分类的价格。

环境公益组织零废弃联盟政策主任谢新源(彭训文整理)