财讯：抗疫特别国债招标时间 6月18日开始 十年期为主

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6月16日，财政部网站发布年度疫情防控特别国债(一期) (二期)发行工作通知，二期国债竞争性招标面值共计1000亿元。

这两期特别国债中，一期为5年期固定利率附属债务，二期为7年期固定利率附属债务。 2期竞争性招标面值均为500亿元，不进行甲类成员的追加招标。 6月18日招标，6月19日开始计算利息，从招标结束到6月19日流通，6月23日开始上市交易。

年的《政府事业报告》确定，今年的赤字率在3.6%以上配置，财政赤字规模比上年增加1万元，发行1万元的疫情防控特别国债。

经济注意网记者称，特别国债以10年期为主，由5年期和7年期组成。

一位证券公司的研究人员向经济注意网表示，许多投资者以为特别国债将于7月或8月发行，但没想到会这么快，于6月开始。

从昨天晚上开始，买方不断来电咨询。 第一个问题是发行特别国债。 市场受到的压力有多大？ 资金方面会有多紧张？ 央行会降低准或降低利率进行对冲吗？ 上述证券公司的研究人员告诉记者，此次特别国债的发行方式超出了预期，市场此前可能有望定向发行。 此外，发行时间和节奏超出预期，近期央行对冲政策不明朗，市场预期短期特别国债供给过大，将对流动性造成较大冲击。

财政部公告称，2期特别国债的发行方式与账本式国债的发行规则基本相同。 但这两期特别国债的竞争性招标时间为6月18日上午10时35分至11时35分，账面式国债通常以周三招标居多。

财政部指出，除上述有关发行条件、竞争性招标、发行缴纳的规定外，这两期特别国债招标业者将按照《年度计式国债招标发行规则》执行。 据人民银行营业管理部(北京)网站介绍，账本式国债的发行对象主要是机构投资者，个人投资者也可以购买，购买方法为开设证券账户或国债专用账户，在发行期内通过证券交易所的交易系统直接购买或通过账本式国债的销售商直接购买。 账面国债可以通过证券交易所交易系统进行上市流通转让，兑付方法通过各证券公司的清算准备金账户及时转入各投资者的资金账户。

一位金融市场人士告诉记者，特别国债的发行肯定会冲击金融市场。 所以央行一定要提供流动性，不要出现明显的冲击。 例如，特别国债是分期发行，央行可以配合债务发行节奏补充流动性，通过下调、降息、折价、mlf、逆回购等工具为商业银行提供流动性。 可以减少商业银行的可用资金，其他工具是银行直接支付商业银行资金，商业引进需要利息。 从商业银行的角度来说，喜欢降级，没有利息负担。

这是中国历史上第三次发行特别国债，第一次是1998年财政部发行2700亿元长时间特别国债，筹集的资金全部用于补充国有独资商业银行的资本金。 第二次是在2007年，发行15500亿元特别国债，购入约2000亿美元外汇，作为中国投资有限责任企业资本金。 杜涛