财讯：买机票订酒店被旅游平台大数据杀熟？文旅部出手整治

本篇文章1804字，读完约5分钟

中国网上旅游市场发展迅速，网上旅游公司和平台数量不断增加，为公共旅游提供了便利，也促进了旅游费用，但网上旅游经营者损害了顾客权益，对领域造成了负面影响。 为规范市场秩序，文化和旅游部印制《网上旅游经营服务管理暂行规定》(以下称《规定》)，自10月1日起正式施行。

被大数据打得落花流水

随着在线旅游平台的普及，机票价格越高、酒店价格越高都不是什么新鲜事，大数据杀熟也成为顾客普遍关注的话题。

去年暑假，住在北京的周准备带家人去海南旅行。 为了节约开支，周先生一个月前开始在某在线旅游平台上关注航班的动态和价格新闻。 她出乎意料地，自己精心策划被平台大数据盯上了。

机票最初的检索是一个价格，过一会儿再检索的话价格会上涨。 周先生对记者说，最后的订单票价比首次搜索票价高近1000元，朋友当天定的同样航班价格也比自己低几百元。 即使考虑到机票的剩余数量，价格发生了变动，自己也明显被大数据害死了。

对比大数据杀熟等违规采用客户数据新闻的问题，此次发布的《规定》提出确定要求，在线旅游经营者不得滥用大数据观察等技术手段。 根据旅行者的费用记录、旅行偏好等设定不公平的交易条件。 收集旅游者新闻，经营者应当事先明确收集旅游者个人新闻的目的、方法、范围，并征得旅游者的同意。

将大数据杀熟等领域的积弊纳入监管，对于保障游客的费用权益，促进旅游业的优质快速发展具有深远的意义。 马蜂窝旅游研究中心负责人冯饶表示，利用领域的新闻壁垒进行大数据杀熟，不仅侵犯了顾客的合法权益，也对市场竞争秩序造成了巨大的冲击。 《规定》的出台有助于从根本上遏制这种违法行为，为质量好、服务好的旅游产品提供越来越多的市场空间。

不能随便屏蔽删除差评

除大数据成熟外，众多网上旅游平台之间还争夺客户进行恶性竞争，频繁发生不合理低价旅游、诱导评价和私自删除差评、取消收费高、退款不及时等问题，严重侵害了客户的合法权益

为了规范网上旅游平台的经营行为，《规定》确定网上旅游经营者必须提供真实准确的旅游服务新闻，为虚假推广； 旅游者评价应当留存并向社会公开，平台不得随意屏蔽、删除旅游者对产品和服务的评价，不得进行误导、引导、替代或者强制旅游者评价，保障旅游者的正当评价权。

将不合理的低价旅游、评价权保障等热点纳入监管，体现了领域监管的刚性，保持了一定的开放性。 黑龙江省牡丹江市文旅局相关负责人表示，《规定》要对法规的适用范围和主体进行具体证明，网上旅游经营者要接受网下相同领域的监管，进一步夯实平台的企业广告主体责任。

此外，《规定》的出台也对旅游主管部门的监管工作提出了更高的要求。 山东省淄博市文旅局市场管理科长裴涛表示，《规定》呼吁旅游管理部门建立全面的旅游大数据管理体系，提高旅游舆论监测管理能力，加强旅游公司、旅游地相关信息报道和领域新闻的收集、拆解和解决，积极形成有利于旅游业快速发展的舆论环境

《规定》出台后，旅游主管部门服务监管平台与网上旅游平台实现数据连通。 裴涛认为，在政府管理平台、平台管理供应商的基本思路下，相关部门进一步扩大大数据获取，建立主管部门、网上旅游公司、景区以及游客等多层次旅游大数据体系，以数据为线索进行网上旅游

帮助在线旅游领域走出困境

在对所有领域提出严格要求的基础上，《规定》的出台也给在线旅游经营者带来了更多的政策红利。

受疫情冲击，仅靠在线旅游领域的龙头输血很难自救。 北京第二外国语学院文化与旅游政策法规中心副主任王天星表示，此次发布的《规定》要求各级文化和旅游主管部门积极协调相关部门，支持财政、税收、金融、保险等方面全面再生产，帮助在线旅游领域摆脱困境。

《规定》还鼓励各级文化和旅游主管部门利用网络旅游经营者的平台和技术特点，在旅游目的地宣传、旅游公共服务体系制度建设、旅游大数据应用、景区订票和流量控制等方面发挥了积极作用，提高了旅游业质量

作为旅游数字新基础设施的重要参与者，我们需要国家政策的支持。 该研究院首席研究员程超功认为，相关政策一方面为网上旅游平台持续创新提供政策保证，平台发挥大数据应用等方面的核心特征，有助于推进旅游产业整体数字化转型。

《规定》的出台有助于提升在线旅游领域的整体形象，提高客户的信任感和认可度。 一位业内人士指出，规范的平台将促进网上旅游的快速宣传，特别是扩大到二三线城市和中老年顾客群体，为越来越多的顾客提供丰富、方便、个性化的旅游服务体验。