财讯：我国债券市场持续加大对外开放步伐 外资已连续21个月增持

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近年来，我国债市继续加大对外开放力度。 数据显示，自去年12月以来，外资已经连续21个月增持我国债券。 随着一系列对外开放措施落地，我国债市双向开放步伐不断加快，对国际投资者的吸引力持续增强。

外资连续增持中国债券，证明中国债市的对外吸引力在上升。 中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林表示，多因素吸引外资增收中国债券，另一方面，中国债市对外开放步伐持续加快，外资进入中国债市的渠道越来越畅通。 另一方面，中国新冠引发的肺炎疫情率先得到比较有效的控制，经济加速复苏，人民币汇率稳定，外资对中国市场信心越来越大。

值得注意的是，年7月债券适时启动，国际投资者几乎不改变原有的交易结算制度安排和习性，可以接入银行间债市所有类型的债券进行投资，这更好地满足了海外投资者的诉求，吸引了广大海外投资者。 近三年来，海外资金活水不断流入，外资机构持仓规模稳步增长。 根据债券通的最新数据，截至去年8月底，境外机构累计持有中国债券2.80万亿元，比7月底增加1304亿元。

不仅对购买人民币债券更为积极，海外机构向中国债市发行熊猫债券的热情也在高涨。 央行发布的《年人民币国际化报告》显示，截至年底，熊猫债务发行主体覆盖政府类机构、国际开发机构、金融机构、非金融公司等多种类型，累计发行量达3751亿元。 另外，随着开户、资金存管、跨境汇款等管理方法的不断完善，境外主体发行债务的便利性和规范性稳步提高，熊猫债务发行主体也趋于多样化，纯境外主体的市场参与度不断提高。

业内人士表示，熊猫债券作为离岸人民币债券，具有低风险和收益率稳定的特点，不仅为境外发行者扩大融资、优化债务结构提供了新的渠道，也为境内外投资者合理配置了资金，使人民币资产组合多样化。 而且，熊猫债券市场的快速发展不仅丰富了中国债市的境外发行者和投资者群体，提高了人民币债券在国际债券发行中的规模和占有率，进一步提高了中国债市的广度和深度，增强了金融市场的韧性和风险防范能力，促进了中国金融市场和国际债市的广泛交流。

作为世界第二大债市，中国债市已成为世界第一基金的重要配置市场。 但是，中国债市的对外开放并不是一蹴而就的，很多基础设施建设和配套制度都需要完善。

日前，央行、证监会联合发布公告决定，同意银行间和交易所债市相关基础设施机构开展互联互通合作。 对此，业内人士认为，互联政策将基于债券通，提高海外合格投资者的投资便利性，加强外汇结算便利性，帮助债市和人民币国际化。

未来，将两种债市互联机制与债券深度结合起来，将有利于外部资金持续进入市场。 苏宁金融研究院宏观经济研究中心主任助理陶金表示，投资便利性和比较有效性将得到提高，债市流动性也将进一步增强，越来越多类型的资金将进入债市，最终也将造福个人投资者。

东方金诚研究快速发展部分解师刘暮莹也表示，持续优化完全债市的对外开放制度是吸引广大投资者的重要因素。

中国债市还有很大的快速发展和开放空间，下一步人民银行将一如既往地支持和推动中国债市的快速发展，丰富市场交易品种，采取完整的配套措施，提高市场活跃度。 人民银行相关负责人表示，下一步将继续加强金融市场基础制度建设，持续提高债市深度广度，对完善的风险对冲机制进行评级，税收等配套制度安排，进一步提高国际投资者入市的便利性。 (姚进)